铸就利剑保平安——临江市检察院加强队伍建设纪实
近年来，临江市人民检察院紧紧围绕争创“模范基层检察院”的目标，不断创新管理模式，以班子建设为龙头，不断提升检察队伍素质，有力的促进了各项检察业务平稳、均衡、持续的发展。
2011年，以党组书记、检察长丁玉杰为核心的新一届领导班子成立以后，由于多名老干警同时提前离岗、队伍招录难、青年干警又缺少实践经验等原因，出现了队伍青黄不接、人才断层的现象，干警的业务素质和办案水平亟待提高。在经过一段时间的调研后，丁玉杰检察长在全体干警中推出了加强队伍建设的一系列措施。这些措施的实施，犹如春风扑面，令人耳目一新，经过三年多的实践，成效十分显著。
强化班子建设，当好发展领头羊。临江市检察院按着省院“务实、规范、创新、科学”发展的总基调，根据白山市院“服务发展、加强监督、维护稳定、保障民生”的统一部署，提出了“以规范为基础，以品牌为载体，以一流为目标”的工作思路，始终坚持抓班子带队伍，三年来持续开展“和谐班子”创建活动，把打造和谐团结、率先垂范、文武兼备的班子，作为队伍建设的重要切入点，采取有力措施积极推进班子建设取得新成效。围绕提高班子成员的组织领导能力、统筹协调能力、指导办案能力，着力抓好三个方面的建设：一是着力加强领导班子自身建设。出台了关于加强领导班子思想政治建设的规定，完善了党组中心组学习制度，做到学习有内容、有笔记、有心得、有交流，不断增强一班人学习的自觉性，提高运用科学理论驾驭和领导检察工作的能力。二是着力提高领导班子民主科学决策水平。建立健全了党组会、检委会、检察长办公会和院务会四个基本决策机制，研究部署工作，决策重大事项，充分发扬民主，倾听干警意见，确保了重大决策部署的正确性、权威性和科学性。三是着力发挥领导干部引领示范作用。坚持民主生活会、专题组织生活会和述职述廉大会等制度，通过开展批评和自我批评，接受干警评议，正视存在的不足，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，形成引领队伍推进各项检察工作健康发展的合力，促进检察工作不断创新发展。2011年，被最高人民检察院授予“全国文明接待室”；被吉林省人民检察院授予“全省标准化建设示范院”、“全省十佳派驻检察室”。2012年，被最高人民检察院授予“全国检察机关司法警察编队管理示范单位”；被吉林省人民检察院授予“行政检察工作创新十佳基层院”、“工程建设领域专项工作先进单位”、“全省检察宣传工作先进单位”、“全省计划财务装备工作先进集体”，荣记“集体三等功”；被省档案局评为“全省机关档案工作规范化管理示范单位”；被白山市委评为“创先争优活动先进基层党组织”，被白山市委、市政府评为“政法综治工作先进单位”；被白山市人民检察院荣记“集体三等功”。2013年，再次被最高人民检察院授予“全国文明接待室”。
文化蓄积底蕴，理念提振精神。“文化，传的是文，化的是人。通过培育检察文化，提升检察干警的人生境界和人生体会，增强他们的社会责任感，才是真正目的。”丁玉杰检察长如是说。
2011年以来，临江市检察院注重用环境感化人，用文化陶冶人，用理念激励人。组织成立了以青年检察官为主体的“橄榄枝学友会”，由班子成员引路，带领“橄榄枝”成员进行理论创新，提升青年干警参与社会管理创新的能力；组织成立了临江市检察官文学艺术联合会，构建起以青年检察官为点、以检察官文联为线、以党支部为片的检察文化建设体系，通过开展书画交流、摄影采风、文集编写、格言征集、座谈赠书、文艺汇演、警示教育，以及文化展室、图书阅览室、茶室的建设等系列文化活动，营造出检察机关内部的和谐生态；围绕建设鸭绿江历史文化名城的奋斗目标，以四保临江精神和鸭绿江水文化为基点，确立了临检精神、文化理念、发展理念、院训等，用文化理念促进队伍建设，提振干警理想信念，形成独具临江检察文化。进入临江市检察院的办公大楼，不论是走廊里一幅幅制作清新淡雅，书写有工作理念、信仰、廉政格言警句的书画卷轴；还是图书室里散发着淡淡墨香的书画作品，无不透露着浓浓的文化气息。干警们徜徉在这样的文化氛围中，能够感受到环境对自身言行的约束，使其更加严格自律、爱岗敬业，达到了通过检察文化建设提振队伍精气神，凝聚正能量的目的。
党建筑牢根基，争创激发活力。“我志愿加入中国共产党……随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”在四保临江革命烈士陵园前，临江市检察院的青年党员干警面对党旗郑重宣誓。这是该院在深入开展“政法干警核心价值观”主题教育实践活动中的一个场景。为增强活动效果，临江市检察院还组织青年党员干警，相继开展了“弘扬雷锋精神，参与志愿服务”、“踏红色足迹，坚定信念跟党走”、“缅怀革命先烈，践行核心价值观”、“大手牵小手，走进校园”等主题实践活动，通过学习交流、观看主题电影、召开座谈会、进行主题演讲、“模拟法庭”进校园等方式，教育引导全体党员干警坚定执法为民的信念。
该院还结合创建“五个好”部门活动，注重抓党建带队建，开展“亮身份、比贡献、树形象”和“为党旗增辉，让检徽闪光”活动，引导广大党员干警在各自岗位上带头争创佳绩、服务群众。该院还不断完善一岗双责、党风廉政建设责任制、绩效考核管理等机制，以能力论高低，使工作认真、作风踏实、素质优异、实绩显著的中层干部在考核中脱颖而出，在全院形成了你追我赶、争先进位的良好氛围，增强了检察队伍的活力和人才实力。
学习促进提升，创新驱动发展。临江市检察院结合“创先争优”、核心价值观、党的群众路线教育等主题教育实践活动，实行“一弘扬、两对照、三结合”，先后开展了“传承雷锋精神，激扬青春风采”、“学习焦裕禄精神，争做检察好干警”和“对照颜廷民同志先进事迹，我们的差距是什么”等学习活动。通过学习他们的先进事迹，做到以先进典型为榜样，从理想信念、思想道德、遵章守纪等方面，积极查找和改进自身存在的问题，牢固树立起法律红线不能触碰、廉洁底线不能逾越的观念，始终保持检察干警清正廉洁的职业本色。
通过学习先进典型，激发了广大干警的工作热情，转化为推进检察工作创新发展的实际成效。在参与社会管理创新工作中，该院着重落实新刑诉法的要求，创新机制，强化诉讼监督工作，率先在白山地区将庭审前在押人员表现纳入酌定量刑情节；办理了全省首例羁押必要性审查案件；创新了“2+3+4模式”，探索建立和完善了非法证据排除机制；在全市率先成立了“派驻边防派出所监督办公室”，被省、市院确定为试点院；不断加强驻所检察室规范化建设，被省院表彰为“全省十佳驻所检察室”。该院还能够抢抓发展机遇，把民行工作摆在更加突出的位置，创新开展行政检察工作。在法院设立了检察官工作室，搭建检法两院之间的监督工作的新平台；深入贯彻落实新民诉法，办理了全省首例环境污染公益诉讼案；加大民事诉讼监督力度，在全市率先办理了3件类案诉讼监督案件；以市两办的名义下发了《关于加强和规范行政执法检察监督的若干规定》，分别与国土、地税等8个行政执法部门会签了《关于对行政执法活动加强监督和配合的实施方案》，被省院表彰为“行政检察创新工作十佳基层院”。该院还注重结合办案化解社会矛盾，建立和完善来信、来访、电话、网络“四位一体”的群众诉求表达体系，确保力求沟通群众无障碍、便民措施全覆盖、举报渠道更畅通，连续两届被高检院表彰为“全国文明接待室”。
培养人才谋发展，夯实基础增后劲。临江市检察院以大力弘扬六种风气为统领，不断提升青年队伍精气神，夯实建设检察队伍的青年根基。通过“铸检魂、敢担当、强素质、护公正”的青年干警培养思路，突出培养青年后备力量，不断提升青年检察官的精气神，筑牢检察队伍的根基。依托“橄榄枝”学友会，启动青年干警培养“见龙工程”三年规划；搭建了“读学大家谈”平台，让青年干警在交流中，碰撞思想，融汇知识；班子成员与青年干警“结对帮带”，通过严管厚爱，深挖内生潜力；实施“主副岗”交互办案工作机制，培育一岗多能的青年人才；选派青年干警参加省院专案、到市院挂职锻炼，提升实战能力；选拔青年干警担任中层干部，搭建成长的阶梯；以橄榄枝学友会为载体，用青年干警理论创新带动工作创新，以落实课题方式推进亮点工作，有4项调研课题通过省法学会立项；积极参加社会实践活动，提升青年干警参与社会管理创新的能力，被表彰为“青年志愿者先进组织”；建立了检察官之家，班子成员为新入院干警当起了“红娘”，主动为青年干警家属解决工作。总之，通过党组关心、行动暖心的培养模式，越来越多的青年干警成长为中坚力量。12名青年干警担任中层以上干部，1名走上副检察长岗位；1名干警荣获“全省十佳公诉人”，并作为全省唯一优秀青年检察官被高检院表彰为“全国最美青年检察官”；以青年干警为主体的法警队，被高检院表彰为“全国检察机关司法警察编队管理示范单位”，被省院荣记“集体二等功”。省院杨克勤检察长到临江调研时，对我院培养青年干警的做法给予了高度评价，专门批示在全省检察机关转发。
强化纪律转作风，打铁还需自身硬。临江市检察院始终坚持用比监督别人更硬的措施监督自己。该院以实施“权力入笼”为契机，制定和完善了关于领导班子、队伍建设等20项规定；认真落实“一岗双责”制，层层签订执法责任状和党风廉政建设目标责任书，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究落实到位，切实做到了以制度管事、管权、管人，使检察队伍始终保持朝气、锐气和正气。严格落实中央八项规定和省委、白山市委、临江市委关于作风建设的规定，严格执行高检院《检察人员八小时外行为禁令》，开展了“转作风、重实干、促发展”主题教育活动，先后对会风文风、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费、超标用房等方面的突出问题进行了集中整治，按时完成规定警车和办公用房整改工作。对案件办理过程实行全方位监督，自查自纠，建章建制，确保无违法违纪发生。在党的群众路线教育实践活动中，党组还聚焦“四风”问题，坚持贯彻整风精神，紧密结合检察工作实际，通过实行“一弘扬、两对照、三结合”，带着问题意识，扎实开展学习教育活动，广泛听取意见建议，深入开展谈心谈话，深挖细照自身存在问题，深入查摆解决理想信念、执法作风等方面存在的突出问题，坚持即知即改，出台了进一步改进工作作风的相关制度，切实转变思想作风。
临江市院被授予“全国检察机关司法警察编队管理示范单位”荣誉称号
临江市院召开橄榄枝学友会暨青年干部恳谈会
青年干警走进校园，开展“大手牵小手，共建平安校园”活动
成立青年志愿者服务队
