中国发展离不开法治的引领和保障

　　中国发展离不开法治的引领和保障

　　——三论学习习近平访美并出席联合国系列峰会重要讲话

　　作者：光明日报评论员

　　从西雅图到纽约，从白宫南草坪到华盛顿国会山，习近平主席在访美并出席联合国系列峰会的“旋风七日”里，增信释疑，聚焦合作，面向人民，开创未来。他用“稳健沉着的中国声音”向世界清晰地阐明中国，向世界确认中国方向。尤其是在反腐败、法治建设等话题上主动设置议程，直面质疑大方坦率回应，向世界传达了中国共产党的政治定力和政治担当，也让世界看到了一个更透明、更公正的法治中国。

　　早在访美启程前，习近平主席在接受《华尔街日报》的书面采访中就围绕“反腐败”亮明了“零容忍”的态度、释放了“永无休止符”的信号。在访美第一站西雅图，习主席再次重申“中国坚持依法治国的基本方略”“中国继续推进反腐败斗争”的发展走向和政策导向。此外，他还在多个场合强调，中国继续推进“四个全面”的战略布局，并表达了中国愿同美方就法治问题展开交流、相互借鉴的愿望。习主席在美国对依法治国、严惩腐败的强调和承诺，与国内依法治国的稳步推进互为映照，也激励我们以更大的自信、更坚定的行动继续推进法治和兑现承诺。

　　发展是我国目前的第一要务，是解决一切问题的根本，但发展离不开法治的保障和引领。改革若想顺利啃下“硬骨头”、渡过“险滩”，不走样不变形，需要法治。发展若想冲破观点障碍，打破固化的利益藩篱，从根本上规范好各种经济社会关系和行为，需要法治。寻求并凝聚最大共识、守卫30多年改革发展成果、保障社会稳定和人民利益，加强国际交流与合作，需要法治。建设法治中国，全面推进依法治国，是完成未竟的伟大事业、不辜负伟大时代的不二路径。

　　坚持全面依法治国，就是要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面推进；加快法治文化、法治思维、法治精神的培育养成。坚持全面依法治国，就是要实现国家治理体系和治理能力现代化，推动司法公信力不断提高、促进市场规则公平和竞争平等，人权得到切实尊重和保障。“法令行则国治，法令弛则国乱。”

　　“打铁还需自身硬。”坚持全面依法治国，还要坚持全面从严治党。依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，其贯彻实施需要一个“自身硬”的领导核心。当前，中国共产党作为“打铁的人”，必须“敢于直面问题、纠正错误，善于自我净化、自我革新”，对人民痛恨的腐败顽疾始终保持“零容忍”，有腐必反、有贪必肃，法治反腐。“坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。”党的十八大以来，上打“老虎”、下拍“苍蝇”、对外“猎狐”，依法查处一大批“苍蝇”“老虎”，正是为了顺应人民要求，“解决存在的问题”，促进社会公平与正义。“这其中没有什么权力斗争，没有什么‘纸牌屋’。”

　　“腐败是人民的天敌，我们要用法治的思维，用制度来管权、管钱”，将反腐败逐步纳入法治轨道。用法治的方式和思维“解决存在的问题”，要加快制定和完善相关法律法规，扎紧扎细扎密反腐败制度的笼子，真正把权力关进其中，让法律制度刚性运行。“阳光是最好的防腐剂”，反腐还要畅通人民群众举报和监督渠道，发挥舆论监督包括互联网监督的作用。历经两年多的“反腐风暴”，确立廉政责任制度、革新反腐体制机制、改进派驻巡视制度、改进权力监督制度、推动官员财产公开制度、深化国际反腐追逃合作，制度的笼子越扎越紧。不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制正逐步形成，其本身就是依法治国的重要实践。

　　在新的历史起点上，法治中国的主线日益清晰。“为者常成，行者常至。”继续推进全面依法治国，持续凝聚法治力量，我们就能在深化改革和发展中进一步激发前进力量，为实现中国梦提供有力支撑，为人类文明作出新的贡献，续写新的光荣与梦想。