要在“建”上狠下功夫 ——四谈扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

　　全面从严治党，最根本的就是制度治党。在“建”上狠下功夫，建立健全制度体系，是全面从严治党的制度根基，也是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的落脚点。

　　一方面，要建立完整的学习教育制度体系。基层党组织要对每年的学习内容、方法和载体作出具体安排，有计划地系统学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，始终保持奋发有为的精神状态和真抓实干的良好作风。要充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，使其真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。还要把“两学一做”学习教育的好经验、好做法，以制度化的形式确定下来，完善学习考评制度，坚持学以致用，拓宽理论学习的途径，逐步形成科学、规范、完整的学习教育制度体系。

　　另一方面，要建立配套的监督问责机制。问责，是管党治党的大“利器”，监督是权力正确运行的根本保证，是一系列制度贯彻落实的基础。在“两学一做”学习教育中，也要建立并充分利用好监督问责机制，形成多层督导机制，一级抓一级，层层抓落实，并在此基础上发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，梳理党建工作薄弱环节，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。同时，要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。对工作落实不力、搞形式走过场的，要有追责，要有问责。

　　有了制度，还要强化执行意识，最终将学习教育成果体现在党员干部水平有新提升、经济社会发展有新成效、各项规章制度不断完善健全、人民群众得实惠上，体现在“抢抓机遇、创新发展”的伟大实践中。