东北虎国家公园试点工作正式启动

　　2016年4月8日，中央财经领导小组办公室在北京组织召开了“大熊猫、东北虎国家公园工作启动部署会”。吉林、黑龙江、四川、陕西、甘肃等省主要领导参加会议并分别汇报了各省有关国家公园试点的相关工作，吉林省副省长隋忠诚和吉林省林业厅厅长兰宏良代表我省参加会议并做重要发言。中财办领导对大熊猫、东北虎主要栖息地整合设立国家公园工作进行了研究部署，并明确说明东北虎国家公园建设由吉林省牵头，黑龙江省配合。这次会议的召开，标志着东北虎国家公园工作正式启动。

　　多年来，吉林省委、省政府高度重视东北虎豹保护工作，坚持从生态环境保护入手，制订颁布一系列野生动物保护法律法规、在全省范围内持续实行禁猎、建立自然保护区和森林公园为主体的保护体系、开展野生动物栖息地工程建设、打击破坏野生动物违法犯罪活动、实施野生动物损害补偿制度、加强国际合作与交流等，有效地维护了生物多样性，推进了东北虎豹种群的恢复。经红外摄像监测和野外实地考察确认，到2014年末，我省野生东北虎、豹数量由本世纪初的4-6只和3-5只，分别增加到27只和42只以上。其中监测到的虎家族为5个，豹家族为1个。国内外专家认为，目前在我省境内的东北虎豹种群数量正在进入快速增长期，并呈现出由中俄边境地带向长白山腹地扩散的明显趋势，我省已成为我国东北虎豹种群生存繁衍的主要栖息地和恢复扩散的种源地。

　　恰逢此时，国家各部委正在积极推进党的十八届三中全会提出的关于建立国家公园体制决定的贯彻落实，我省东北虎豹保护工作迎来了与国家公园体制建设相结合的新机遇。2015年1月，国家发改委会同国家林业局等13个部门印发了《建立国家公园体制试点方案》，并确定我省为9个国家公园体制试点省之一。去年“两会”期间，习近平总书记亲自询问吉林省东北虎豹保护情况，并在民盟中央提交的《关于实施中国野生东北虎豹恢复与保护重大生态工程的建议》上做出了“野生东北虎、东北豹重返东北境内，反映出近年来我国野生动植物保护取得了积极成效。要抓住当前的有利条件，遵循规律、完善思路、创新举措，把野生动植保护工作做好。有关要求可体现在“十三五”规划《建议》中”的重要批示。今年1月，习近平总书记又在中央财经领导小组第12次会议上提出，再整合设立一批国家公园，保护自然生态系统的原真性、完整性，给子孙后代留下一些自然遗产。2月23日—24日，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民带领中央财办、中央改革办、国家发改委、国家林业局等相关部门同志组成调研组，专程来我省就国家公园体制改革及东北虎保护情况进行调研，进一步明确了要在我省开展东北虎国家公园体制试点工作。

　　2016年4月19日，省政府组织召开东北虎国家公园建设工作会议。会议由吉林省政府副秘书长于强同志主持，吉林省林业厅兰宏良厅长传达中央财办会议精神和具体要求：一是划定国家公园范围；二是认真进行调查研究，摸清区域内资源状况、经济社会发展状况、东北虎活动规律及生存状况等，掌握第一手资料；三是编制《东北虎国家公园体制试点方案》，在5月底前上报国家。于强副秘书长就建立东北虎国家公园建设的重要意义、基本原则和责任分工等提出意见。发改、林业、环保、财政、编办、国土、交通、住建、农业、畜牧等有关厅局和延边州、珲春市、汪清县的负责同志参加了此次会议。

　　5月4日，“东北虎国家公园规划方案协调会”在北京举行。国家林业局、国家发展改革委、中央机构编制委员会、吉林省林业厅、黑龙江省林业厅、黑龙江森工总局、国家林业局规划院的主要负责人参加了会议，会议就吉、黑两省建立东北虎国家公园的范围、体制等问题进行了详细深入的探讨，东北虎国家公园的建设工作得到稳步推进。 (郭华兵 周福芳)