东北地区海关区域通关一体化模式5月1日启动

　　 城市晚报讯   1日，记者在省政务大厅新闻发布厅召开的新闻发布会上得知，2015年 5月1日，东北地区海关区域通关一体化通关方式将正式启动。发布会上，长春海关副关长吴志秀、长春海关监管通关处处长聂晓山围绕东北地区海关区域通关一体化改革的政策措施及长春海关相关推进工作进行了介绍。

　　吴志秀介绍，为主动服务于国家发展战略，海关总署研究制定了《2015年深化区域通关一体化改革工作方案》，确定了由京津冀地区、长江经济带、广东地区和东北区域、丝绸之路经济带共同构成的“3+2”的覆盖全国海关的区域通关一体化格局，并将实现跨区域海关间的互联互通。

　　东北地区海关区域通关一体化，指的是将辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古“东北四省区”的6个海关（大连海关、沈阳海关、长春海关、哈尔滨海关、呼和浩特海关、满州里海关）整合为一个整体来运行。

　　吴志秀表示，东北地区海关区域通关一体化改革的目的，就是打破东北四省区6个海关相对独立的通关管理模式，建立区域统一的海关管理制度、业务流程、作业标准。海关简政放权、统一执法，是区域通关一体化改革的最大亮点。企业可根据实际需要，自主选择通关方式，其中区域通关一体化是海关目前为止最为便捷的通关方式。此外，企业可按照经营单位注册地、货物进出境地（或直属海关集中报关点）自主选择接单现场和申报口岸。同时，区域通关一体化报关单需要实施查验的，可由企业根据物流实际需求，自主选择在口岸或申报地海关监管场所实施查验。允许代理报关企业“一地注册、多地报关”，区域外报关企业可在区域内设立的分支机构，在区域海关直接报关。

　　“有进出口资质的企业无论在哪个海关办理申报、放行手续，都如同在一个海关那样方便，‘六关通关，如同一关’。”吴志秀说，在新的一体化通关模式下，东北地区所有进出口企业都被视为一个区域的企业，都能享受到一体化通关待遇。

　　对于吉林省进出口企业来说，东北地区海关区域通关一体化改革将为其释放更多的改革红利。聂晓山介绍，该项改革实施后，取消了企业准入资质审批，通关手续更加简化，通关时间会大幅缩短，企业的物流成本会大幅降低，企业的资金运转率会大幅提高，这将为企业从多方面降低成本。例如，一家长春企业从大连口岸进口货物，按以前的做法，企业在异地间申报、运输、放行货物等可能需要2-3天。改革后，企业可就近选择在长春海关办理申报手续，长春海关通过电子系统直接对货物进行放行处理，大连口岸根据放行指令对货物放行，正常情况下仅需半天时间，通关效率大幅提高。同时，企业直接到大连口岸提货，并自主安排运输车辆、运输时间和运输路线，无需使用海关监管车辆，物流运输成本可节约20%-30%。即日起，长春海关将全面进入东北地区海关区域通关一体化改革的实质推进阶段。

　　 城市晚报记者 卢玉鸽/报道