东北亚各成员国一致同意建独立的政府间国际组织

　 　城市晚报讯 中国—东北亚博览会是世界上唯一由东北亚六国（中、韩、俄、蒙、朝、日）共同参与并面向全球开放的国家级国际性展会。迄今为止已经成功举办9届，在推动东北亚区域合作、深化东北亚国家与世界各国交流中发挥了积极重要的作用。第十届中国-东北亚博览会将于9月1日—6日在长春举行，本届博览会不仅在促进中国与东北亚各国在经贸合作更加务实开放，还将在科技、文化、教育、法律、旅游等多个领域提供更广泛交流合作桥梁。

　　前9届东北亚博览会，不仅为东北亚各国在政府对话、经贸合作、人文交流提供了重要平台，同时也是推进图们江区域合作开发重要载体。中国图们江区域合作开发专家组成员、中国国际贸易学会副会长、吉林省图们江国际合作学会会长李铁昨日接受采访时介绍，由联合国开发计划署发起和支持的“大图们倡议”国际合作机制是我国与东北亚国家开展合作的唯一次区域合作机制，成员国包括中国、韩国、俄罗斯、蒙古（朝鲜2009年退出合作机制，日本为观察员国家）。东北亚博览会面对的主要参展国家是东北亚六国。因此，作为我国最具国际影响力的展会之一，中国-东北亚博览会在促进东北亚各国开展交流的同时，也为图们江区域合作创造机遇和提升了影响力。

　　记者了解到，大图们倡议合作机制建立以来，为推动和促进东北亚地区的经济合作做出了积极贡献。然而，受东北亚复杂地缘政治影响，该机制在推进图们江项目合作上，十分艰难，由于本身是受联合国开发计划署支持的一个协调组织，并不是真正意义上的具有法律地位的国际组织，因而，对成员国缺乏相应的法律约束力，很大程度上制约了其作用的发挥。因此，2009年以来，经过多轮磋商和“大图们倡议”各成员国共同努力，就建立独立的政府间国际组织达成一致。

　　李铁介绍，2014年9月，在中国吉林延边召开的第十五次大图们倡议政府间协商委员会部长级会议，批准通过了大图们倡议法律过渡概念文件和相关路线图，确定了新机制的级别、组织框架、过渡时间表和人员管理等基本原则，并将在2015年12月举行第十六次部长级会议期间公布新组织名称，2016年6月正式升级为独立的政府间国际组织。这一历史性的转变，必将为图们江合作开发提供坚实的组织保障，推动图们江合作向着“互利合作”、“多国合作”加速迈进，不仅对于我国沿边开放及长吉图战略实施十分有利，对于中国-东北亚博览会这类东北亚合作交流平台建设也是极大的促进。

　　“新成立的东北亚（图们江）国际经济合作组织，在不断完善图们江机制基础上，将更加强调成员国地方政府间合作的重要性，并采取措施着力强化地方委员会在促进图们江区域合作中的力量。地方经济合作是历届中国-东北亚博览会期间‘重头戏’，是进一步丰富展会经贸实效重要体现。新成立的国际经济组织为中国-东北亚博览会成功举办提供了地方合作渠道，进一步为东北亚、图们江区域合作提供了强有力支点。”李铁说。

　　城市晚报记者 张雅静 实习生 刘畅 刘暄/报道