“一带一路”上 风景这边独好

　　内陆城市，不沿边、不靠海，这曾经是长春发展对外贸易的“软肋”。但长春兴隆综保区却打开了长春与世界“无缝链接”的大门。

　　2014年3月，我国第19个综合保税区、吉林省唯一的综合保税区——长春兴隆综合保税区封关运营，一个崭新的国家级综保区岿然屹立于长吉图战略中轴线的起点，长春从此有了“无水国际码头”，成为吉林省对外开放的重要窗口。

　　几年来，借力兴隆综保区，长春有效利用国际国内两个市场、两种资源，加快承接国内外产业转移，吸纳特色优势产业集中，为融入“一带一路”、构筑内陆开放型经济新格局打下坚实基础。

　　如今，长春这座内陆城市与“一带一路”的联系日益紧密，建设东北亚区域性中心城市的步伐愈发坚实有力。

　　今年年初以来，越来越多来自我国东北、环渤海、华北地区以及日韩、欧洲的货物在长春集聚，通过“长满欧”班列发往俄罗斯、波兰、德国。经由这一沿西伯利亚铁路架设的新亚欧大陆桥，东北亚多式联运中心在一度经济“内向”的东北老工业基地崛起。

　　新业态——打造跨境电商全产业链生态圈

　　2014年5月，兴隆综保区获批跨境贸易电子商务出口业务。同年11月28日，首批跨境贸易电子商务货物顺利通关，这意味着兴隆综保区跨境贸易电子商务正式进入运营阶段。

　　作为长春新一轮改革开放的“试验田”，兴隆综保区最先感受到跨境电子商务蓬勃发展的盎然春意。而这里，也成为东北地区跨境电商出口中心、电商观察“卖全球”“买全球”的窗口。

　　企业赚了，产业活了，服务多了。日益火爆的跨境电商产业催生了贸易新模式和新增长点，为经济发展注入新动力。

　　目前，兴隆综保区跨境电商出口业务已经形成每周两至三班货运包机的固定运力，阿里巴巴、顺丰、申通、冬晨等14家国内外知名电商及物流企业在综保区开展业务，具备日处理50万~80万件包裹能力。在海关正规监管系统试点城市中，长春跨境电商出口业务量位居前列。据统计，2015年11月至2017年4月，兴隆综保区累计发送包裹4238万件，货值2.3亿美元。

　　对于长春这样的内陆城市而言，兴隆综保区已不仅是扩大对外开放的平台，更是城市深度对接电子商务产业、谋划创新发展的新支点。跨境贸易电子商务的突破，为长春的发展开辟了新路径、找到了新方向。“通过发展跨境电商，可以带动物流、仓储、金融服务、信息技术等相关产业发展，同时也可带动和提升加工制造业发展，促进吉林特色产品出口，促进物流、人流、资金流、信息流在长春集聚，打造年产值千亿元的新兴支柱产业。”兴隆综保区相关负责人如是说。

　　新通道——构筑“一带一路”向北向南开放的桥头堡

　　在国际货运方式中，铁路的优势是比海运省时，比空运省钱。

　　“此前，我们的产品在长春装箱后要到大连港中转，再发海运至俄罗斯莫斯科，全程需要45天，而通过‘长满欧’发至莫斯科仅需7天。这给我们提供了一个大运力、低成本、有效降低产品库存压力的新选择。”长春一东离合器股份有限公司总经理姜涛说。

　　作为中欧班列的一员，于2015年8月开始试运行的“长满欧”班列，已辐射欧洲6国18个铁路中心站、俄罗斯联邦50个铁路中心站，是一条纵贯欧亚大陆的黄金运输带和贸易大动脉，构筑起“一带一路”战略新丝绸之路北线陆路交通大动脉。

　　“‘长满欧’打破了我省过去进口产品只能依赖沿海沿边和空港口岸转关的限制，使综保区真正具备了国际物流集散中心的功能，为我省外向型经济打造了重要的公共服务平台。‘长满欧’运行两年多来，为客户节省综合物流成本40%以上。福耀玻璃、中车长客、德国宝马、韩国三星、韩国LG等世界知名企业成为我们的客户。”“长满欧”线路运营方、长春国际陆港发展有限公司董事长王玥介绍说，综保区一类铁路口岸的获批，使“长满欧”班列承运进出口货物的能力快速攀升，目前已经形成每周“五出两进”的运输频次，预计下半年将实现“五出四进”的运输频次，运输密度将跃居全国前列。海关统计数据也显示，“长满欧”运量已占满洲里口岸26条中欧班列运量的1/5，增幅位居中欧班列之首。

　　此外，以长春为起讫点的另一条中欧班列——“长珲欧”班列有望年内开通，届时将进一步推动长春集货、珲春出境、腹地与口岸联动新格局的形成。

　　“长满欧”国际货运班列，只是兴隆综保区搭建东北亚物流大通道的一个特写、一个缩影。

　　兴隆综保区依托功能和政策，不断挖掘优势，内引外联，构建起陆、海、空、铁“四位一体”的对外通道，打开了长春发展外向型经济的新路径：开通了长春到莫斯科的跨境电商货运包机，架设了吉林省通往欧洲腹地的空中走廊，并利用现有条件，打造对香港、韩国、日本以及欧洲法兰克福航空通道，实现长春航空航线的畅通；开通了到大连的保税货运专列，实现了长春到大连港的海铁联运功能；开通了长春至俄罗斯符拉迪沃斯托克（海参崴）的国际货运线路，形成了我省通往俄罗斯的国际公路运输专线……如今，这些通道的集聚作用日益凸显，成为辐射东北亚的区域性物流集散新枢纽。

　　新动能——打造战略性新兴产业培育基地

　　作为长春市的开放高地，兴隆综保区用更大的格局、更高的层次、更宽的视野来谋划项目建设，项目覆盖领域也越来越广。从亚太宇航复合材料项目、二氢槲皮素产业化项目、善为特种保险柜保税加工项目等工业保税加工类项目，到盖得商贸、商帆贸易、广信荣昌等国际贸易类项目；从韩国进口邮加加、日韩进口大仁百的、韩国中美乐购等跨境电商项目，到长春轨道客车零部件保税仓储、采埃孚富奥底盘仓储的“一日游”项目；从以综保区国际陆港“长满欧”铁路班列为代表的物流供应链管理项目，到飞虎蓝图投资项目、赛赢投资（赛伯乐）基金项目，一批批战略性、创新型产业项目接踵而至，全面提升综保区的辐射带动作用、产业集聚作用和先导示范作用，形成新兴产业集聚效应、规模效应和带动效应。

　　此外，综保区还进一步丰富和完善对外开放功能，拓展外贸业务，如复制推广自贸新政，打造进口肉类产品集散中心，申请多式联运的海关监管中心……进一步夯实对外开放基础，推动全省提高开放水平，更好地融入国家“一带一路”战略。

　　在国内外客商眼里，兴隆综保区是没有海水的“国际港口”、没有跑道的“国际机场”、不出国门的“国际市场”，拥有巨大的吸引力。自2014年3月封关运营以来，综保区吸引了各类新兴业态进入长春，区内注册企业已达116户。

　　未来，长春将充分利用综保区的特有优势，积极与世界“对话”，融入“一带一路”，把长春打造成向北向南开放的东北亚区域性中心城市、物流枢纽中心和开放平台。