一封感谢函的背后

　　——省国土资源厅多措并举 全力保障项目用地

　　4月25日，长春市伊通河综合治理领导小组办公室向省国土资源厅发来感谢函，衷心感谢省国土资源厅以创新的举措、担当的魄力、实干的精神，倾心服务地方发展，为长春市伊通河综合治理项目的顺利实施殚精竭虑、保驾护航。

      伊通河是长春市的母亲河，多年来，由于枯水期长和随意排污等原因，导致了比较严重的水安全、水环境和景观恶化等问题，亟待治理。为此，长春市决心举全市之力，把伊通河综合治理作为“十三五”重大基础工程。2017年4月14日—23日，长春市组织开展了项目征地“十日攻坚战”。省国土资源厅对此高度重视，厅长兰宏良等领导多次过问、调度项目征地报批情况。规划、耕保等相关处室现场办公、集中研究解决征地报批中遇到的具体问题。把用地审查、社保手续审核和表土剥离方案等串联办理的流程变为并联办理，最大限度地简化了建设用地审批程度，大幅度加快了征地报批进度。自4月18日起，先后5个征地报批组卷陆续进行省国土厅办公管理平台，相关各处室在第一时间受理、完成审核，基本上做了即来即审、随时办理，专人跟踪负责。至4月21日，133公顷征地组卷已全部报省政府，将法律规定60个工作日完成的工作量，仅用12天完成。

　　年初以来，吉林省国土资源厅认真贯彻落实全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会精神，坚持多措并举，着力推进体制机制创新，扎实做好用地服务工作。截至目前，全省已完成项目建设用地预审42个2309公顷，项目数量和面积同比分别增长147%和589%，批准项目用地159个2321公顷，同比分别增长148%和438%，为全省项目建设和经济发展提供了坚强的资源保障。

　　一是加强组织领导。全省“三抓”大会后，省国土资源厅第一时间组建2017年全省重点建设项目用地服务工作领导小组，研究出台八项措施，全力保障今年全省重点建设项目用地需求。特别是针对全省高速公路等交通设施建设，研究起草《协同推进高速工作项目建设用地报批工作方案》，成立以省国土资源厅厅长兰宏良和省交通运输厅厅长王振才为组长的工作领导小组，围绕用地预审、用地审批压矿协调等方面下设八个专项工作组，协调推进全省高速公路建设相关工作。

　　二是注重协调联动。主动与发改、水利等部门及当地政府进行对接，完成9个市（州）1047个重点项目调度，建立了重点项目用地服务清单。围绕常态化的领办督办制度和协调推进重大项目机制，在政务服务窗口设立重点项目用地审批绿色通道，采取周调度、月检查等方式，全程跟踪服务，加快用地报批，确保项目及时用地。

　　三是强化政策支持。督促市、县结合安排春季开工项目用地，提前做好土地利用总体规划调整完善成果上报，并在国家正式下达年度用地计划指标之前，按照上一年度总指标的50%，为各地预支安排2017年用地计划指标。认真落实耕地占补平衡政策，对单独选址建设项目涉及占用耕地，受资源条件限制，可以通过补改结合方式，落实耕地占优补优、占水田补水田。交通、能源和水利等重点基础设施项目，一时难以实现占补平衡的，可由当地政府进行占补平衡承诺解决。

　　四是提高审批效率。创新快审快报机制，优化建设项目用地预审，将地质灾害危险性评估报告、压覆重要矿产资源证明材料和有关规划修改具体事项调整到征转用阶段进行审查。进一步下放征地前期工作事权，减少征地组卷环节，改进征地确认方式，破解征地拆迁难问题，极大地提高了审批效率。