贯彻省委十届四次全会精神扎实推进法治政府建设

    本网讯（记者王强）11月21日，省委十届四次全会刚刚闭幕，省政府立即召开党组（扩大）会议，坚持以党的十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实省委全会部署，扎实推进法治政府建设。会议对做好当前工作、谋划明年工作进行了安排部署。省政府党组书记、省长蒋超良主持会议并讲话。

    蒋超良指出，党的十八届四中全会首次聚焦法治，具有里程碑式的意义。全会审议通过的决定，作为三中全会改革决定的“姊妹篇”，是指导依法治国的纲领。省委十届四次全会就贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治省、加快建设法治吉林作出部署。巴音朝鲁书记代表省委常委会报告了一年来的工作，振奋人心，鼓舞士气；对依法治省实施意见说明的重要讲话，以党的十八届四中全会精神为指导，总揽我省改革发展稳定全局，坚持改革方向和问题导向，对全面推进法治吉林建设、推动吉林新一轮振兴发展具有重大意义。巴音朝鲁书记在全会结束时作的重要讲话，提出了全面落实依法治省、全面落实从严治党、全面落实振兴发展的三大任务，对全省各级领导干部提出三点要求。省委全会通过的实施意见，明确了依法治省的指导思想、目标任务和基本原则，为我们加快建设法治吉林指明了方向。省政府各部门、各单位要认真抓好落实。

    就政府贯彻省委十届四次全会精神，落实依法治省实施意见和加快法治政府建设，蒋超良强调，学习好、贯彻好、落实好中央决策部署和省委要求，是当前一项重要的政治任务。要深刻学习领会，统一思想，凝聚力量，加快法治吉林建设。一要切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委要求上来。牢牢把握总目标，把全面推进依法治省、加快建设法治吉林落实到政府工作全过程，为全面深化改革、全面建成小康社会、加快吉林全面振兴提供法治保障。准确把握基本原则，必须坚持党的领导，必须坚持人民主体地位，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持法治和德治相结合，必须坚持从吉林实际出发，体现到政府各项工作中，始终遵循、严格恪守、全面贯彻，不断提高法治水平，建设法治政府。明晰把握任务措施，围绕推动全省治理体系和治理能力现代化，明确科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等重点任务，坚持法治吉林、法治政府、法治社会一体建设。二要加快法治政府建设。落实好主体责任，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，法定职责必须为、法无授权不可为，继续深化机构改革，进一步简政放权，规范政府事权，切实将政府权力纳入法治化轨道。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，加快智力支撑体系建设，减少决策失误，提高决策质量。深化行政执法体制改革，推进综合执法，理顺执法体制，完善执法程序，根据事权和职能，减少层次，整合队伍，提高效率，抓好相关改革试点，确保在法治轨道上开展工作。坚持严格规范文明执法，严格履行法定职责，依法惩处各类违法行为，切实维护群众权益、公共利益和经济社会秩序，加快研究制定重大执法决定审核制度，规范行政处罚裁量权，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，坚持依法行政，突出重点领域、重点部门、重要事项等方面监督制约，防止权力滥用。全面推进政务公开透明，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加强政务大厅建设，建立政府权力清单、责任清单和负面清单，依法公布公开权力运行流程，让政府权力在阳光下运行。省政府党组成员要结合工作分工，对号入座，明确措施责任，分项抓好组织实施，确保取得更大成效。各级政府和领导干部要带头学法、知法、守法，以法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定。三要扎实做好年底前工作，谋划好明年工作。要按照省委、省政府部署，适应经济新常态，凝心聚力，坚定信心，敢于担当，力争各项指标完成更好一些。着力稳住工业增长回升势头，抓好经济运行调度，确保工业稳定增长。切实抓好冬春农业农村工作，搞好粮食收购，推进冬春农田水利建设，加强气象监测分析，组织农民外出务工，努力增加收入。提早做好项目谋划储备，落实好建设条件。加强安全生产和社会稳定工作，绷紧安全发展这根弦，警钟长鸣，常抓不懈，加强重点领域监管，搞好隐患排查整改，坚决遏制重特大事故发生。集中开展矛盾纠纷排查化解，切实解决群众反映强烈的突出问题。开展综合治理专项行动，促进平安吉林建设。扎实推进各项民生实事，确保兑现承诺。安排好群众生产生活，维护农民工权益，开展好送温暖、走访慰问活动，抓好节日期间市场供应，保持物价平稳，促进经济社会持续健康发展。

    省政府党组副书记、省委常委、常务副省长马俊清，省委常委、副省长陈伟根，副省长谷春立、隋忠诚，省政府秘书长李福春出席会议。省政府副秘书长，省政府办公厅有关负责同志列席会议。