吉林市局八项举措加强服务型统计建设
新年伊始,万象更新。为适应统计新常态,做好服务型统计建设,吉林市统计局不断加强和完善统计方法制度改革和工作创新工作,为地方政府提供现代化优质统计服务产品。
一、创新尝试“一套表”子系统的开发设计工作
以工业、投资、贸易、能源、核算“五大处室”为先导,通过精心设计、深入挖掘,开发出了针对性强、规范系统、简单实用的“一套表”子系统。同时在工资、科技、人口、就业、教育和医药等方面也进行了统计表格的开发设计,使统计服务不断与政府需求、与老百姓需求相适应。
二、搭建部门会商平台,推动大数据应用
协调吉林市政府办公厅,印发了《全市经济运行分析专题会商制度方案》,建立了工业、服务业、商贸、建筑业、房地产业、节能降耗六个专题的经济分析会商联席制度。召开25个经济部门、106户重点企业参加的专题会商会议,聘请了205名经济分析师,与发改委、工信局等多部门建立信息共享机制。同时就六个会商内容,分别形成专题材料,分别从行业运行情况和未来建议进行了总结梳理,形成了政府综合统计与部门统计的协调整合,实现了以开放共享企业数据及信息资源推动大数据应用。
三、创新风向标分析方法,完善分析模式
为动态监测经济发展变化,切实提升统计服务能力,准确把脉经济运行情况,提高数据的准确性、协调性、匹配性。吉林市局研究建立了“风向标”统计分析方法。利用现有统计数据,结合宏观经济环境、生产要素供应、经营质量效益、发展要素、重点企业运行等五类统计风向标进行分析。实现统计工作从“管数”向“管事”、从“出数”向“出谋”转变。
四、探索科学评价体系,客观评价经济社会发展
为科学监测和衡量当前经济社会发展,切实发挥考核工作从过去重总量、求速度转向重质量、讲效益的导向作用,根据多年参与绩效考核工作经验,尝试建立了《城市经济社会发展成果科学评价体系》,并以吉林市为案例,对当前经济社会发展和转型升级进行了客观评价,并根据评价体系梳理出了吉林市未来发展建议。
五、建立和完善地区统计台账系统
台账具有基础性、延续性、针对性和实用性的特点,吉林市局结合实际,组织力量设计了农业、工业、贸易、人口建筑业等一系列基层统计台账表式,今年在乡(镇)街和全市重点企业全面推开,吉林市局将统一印制报表,下发乡(镇)街统计站和全市重点企业,台账的建立可以保证企业基本信息资料不因人员的变动而间断,也可以约束统计人员准确填报、及时填报,方便检查。
六、服务业增加值指标测算研究
按照全市服务业推进组的要求,研究服务业增加值指标测算方法,开拓性研究利用18个行业指标作为服务业增加值计算的依据,使全社会服务业统计工作得到了服务业主管房市长的肯定。
七、完成固定资产投资统计制度改革试点工作
为贯彻落实《国家统计局关于开展2014年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》的精神,吉林局成立了改革领导小组及办公室,按照“重过程,不重数据,及时发现问题、总结经验,为2015年投资改革试点双轨制运行打下良好基础”的要求,对自主试点的磐石市开展改革试点工作达到了预期目标。
八、建立节能提前预警制度
吉林市作为全国8个节能减排示范城市之一,积极探索能源统计的新方法、新途径,利用综合能源消费量、工业增加值能耗降低率、工业用电量、单位GDP能耗降低率等指标进行预警监测,对重点企业实行跟踪监测,建立了行之有效的节能情况预警制度。