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原标题：居住证改革关键在落实公共服务 　　《居住证管理办法》结束了29天的公开征求意见，这是户籍制度改革的重要一步。从内容上看，其许诺的9项基本公共服务、6项便利无疑是进步。但居住证能否改变中国2. Ccnews.Gov.Cn