黎明村见“亮”了——洮北区青山镇黎明村开展脱贫攻坚工作记事
坐落于洮北区东北角的青山镇黎明村,面积12.35平方公里,全村共405户1356人。其中,贫困户就有134户,占总户数的33%;贫困人口231人,占全镇人口的17%。市委、市政府,洮北区委、区政府对脱贫攻坚工作提出了明确的要求。黎明村这个省级贫困村,抓住了这个机会,把项目建设作为脱贫工作的重中之重,立足本村实际特点,与青山镇的大规划相结合,确定了“发展合作带动脱贫、土地流转助推脱贫、开发市场促进脱贫、产业发展拉动脱贫”4条脱贫路径,精心谋划了可行性和可操作性强的棚膜经济、庭院经济和新型农业种植项目,脱贫攻坚工作拉开了序幕……村民的致富期盼之情写在了脸上,见面都说,这回,黎明见“亮”了!
反复排查,一个贫困人口都不能落下……
为了把贫困户的信息情况摸清摸准,黎明村提出:要把因户施策、因人施策作为脱贫工作的重要基础。首先是精心收集信息。今年元旦期间,区级包保单位区委宣传部、青山镇农经办和黎明村全体工作人员逐个敲门入户,对黎明村6个社的农户,分别进行了反复细致的摸排登记。经过入户调查,统计登记了全村每个农户的基本信息,为精准识别打下了良好基础;其次是确认贫困信息。黎明村在严格按照通过农户申请、村民代表大会评议、村委会初选公示、乡镇政府审核公示和扶贫办复审公告等法定工作流程的基础上,严格按照“八不入”的原则,反复排查初定贫困户信息,经过村民代表大会评议,最后审核确认了贫困户为134户;第三是精准识别填卡入档。黎明村在填写贫困户信息材料中,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等内容等贫困户的实际详细情况,以及贫苦户致贫原因与脱贫项目相对应,做到入档数据“准、实、全、新”,做到一项内容都不落,不出现一个漏洞,经得起各方面的检验。
反复斟酌,一个致富项目也不能放过……
为了实现全村贫困户脱贫的目标,黎明村结合实际情况,一共谋划了8个脱贫项目。最后,青山镇党委为黎明村定位为棚膜经济和庭院经济,其中,以棚膜经济项目作为精准扶贫项目。首先,结合村情抓项目。黎明村依托本村特色产业种植资源,将发展基础好、带动能力强的雪寒韭菜棚膜种植产业作为主导产业来培育,将其作为“兜底项目”带动精准扶贫,努力通过该特色农业种植项目实现贫困人口脱贫致富。其次,不等不靠谈项目。黎明村村集体经济薄弱,年收入仅1.4万元。在村集体经济实力无法建设这个项目情况下,黎明村不等不靠,积极沟通吉林省扶贫包保单位:吉林省投资集团,在青山镇党委积极协调下,省投资集团计划投资1000万,在黎明村建设脱贫种植棚膜园区。第三,流转土体促项目。黎明村是青山镇政府所在地,土地面积少是黎明村最大的经济贫困薄弱点。在流转土地中,黎明村通过召开村民动员会、政策讲解、沟通协调和签约保证等形式,与村民积极沟通,解决思想问题。最终,村委会与村民达成协议,同意土地流转。村干部自筹签约保证金,共发放6万余元。3月29日晚11点,在村干部的共同努力下,最后一个流转土地的村民,领取了土地流转签约保证金。至此,全村50户农户流转土地31公顷,做为建设棚膜园区占地。棚膜园区选址在青山镇白齐公路东,该项目总预计投资1300万,新建冷棚300栋,以种植雪寒韭菜为主;新建20栋暖棚,以种植蔬菜为主。棚膜园区项目建成后,不仅能解决134户贫困户的脱贫问题,还会解决村集体经济薄弱问题,带动黎明村农业特色种植产业的发展。
反复指导,一个发展的步骤都不能跃过……
按照区委、区政府“扶贫项目要做到点上、根上”的要求,黎明村将棚膜经济作为兜底项目精准脱贫,将庭院经济作为扶持项目实施脱贫,将新型农业种植项目带动脱贫,每个项目都确立了详细的项目规划和实施步骤,努力做到脚踏实地,发展一个项目,成功一个项目。
在发展庭院经济项目时,他们利用每家每户的院内外、房前、屋后、住宅附近土地、空间,开展种植、养殖的家庭生产经营活动。庭院经济项目先由青山镇政府出资,给予每户1000元脱贫养殖启动金,并成立畜牧、防疫、科技、销售四个服务队,为贫困户提供技术保障。在青山镇扶贫工作站的指导下,黎明村村干部深入贫困户家中,大力推广庭院养殖项目,认真讲解庭院经济脱贫模式,先让其自愿填写庭院经济申请表,确定了精准扶贫措施。然后由贫困户自选幼禽幼畜,选定后由村拍照标记入档。现已统计猪养殖45户,可养殖90头;鹅养殖户4户可养殖400只;鸡养殖5户可养殖500只;羊养殖40户可养殖80只。预计到2017年,养殖业将带动全镇94户贫困户脱贫。目前,黎明村在青山镇党委的指导下,庭院养殖脱贫项目正在分步骤、有计划的实施中,力求为贫困户脱贫奔小康开辟新道路。
蓝莓种植是属于一次性投资、终身收益的项目,近年来,不少果农开始种植蓝莓,并走向了致富的道路。黎明村大胆尝试这个新的种植项目带动脱贫,努力通过蓝莓的种植,打造蓝莓采摘季、蓝莓文化节等,形成种植、销售、衍生产业链。他们确立了2.7公顷7个大棚,争取扶贫资金10万元,由有技术经验的村民承包种植,确保蓝莓棚膜种植形成产业;然后成立合作社,无能力经营的贫困户将各类补贴资金入股,参与新型农业种植项目,由合作社共同管理经营。目前,通过实施各种扶贫优惠政策,已吸引了种植户承包此项目,并努力达到带动贫困户脱贫的目标。