关于认真学习贯彻省委副书记高广滨批示精神深入推进妇联改革任务要求的通知
吉妇发〔2018〕29号
各市（州）、长白山管委会、扩权强县试点市妇联：
7月16日，省委副书记高广滨在省妇联《创新服务举措 搭建“三大平台” 打通妇女儿童公共法律服务“快车道”》的报告上作出批示“省妇联整合司法资源开展维权的做法很好，体现了妇联改革的成效，在化解社会矛盾、维护社会稳定方面发挥了积极作用。下一步，要深入学习贯彻习近平总书记对群团改革工作重要指示精神，牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，进一步推进重心下移、关口前移，健全联系服务妇女儿童长效机制，及时帮助解决最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强妇女儿童的幸福感、安全感、获得感。”
高广滨副书记的重要批示，充分体现了省委对妇联改革工作的高度重视和亲切关怀，对广大妇联干部是极大的鼓舞和鞭策。各级妇联组织要深入学习领会高广滨副书记批示精神，紧扣增“三性”、去“四化”要求，紧贴妇女儿童现实需要，进一步创新工作思路，实化工作举措，切实把省委对妇联工作和妇联改革的各项部署落到实处、收到实效。
一要加强组织建设，夯实基层基础。 按照“纵向强基，横向去白”的思路，探索构建“三个一”工作模式，打通妇联组织“神经末梢”。一是要扩大组织覆盖，织密一张网。要以提升妇联组织的有效覆盖和有效联系为目标，全面推进妇联组织区域化建设，重点在商务楼宇、专业市场、农村经济合作社等妇女集中地灵活多样地建立妇女组织，切实解决妇联组织覆盖不到、覆盖不全的问题。二是要壮大基层力量，拧成一股绳。要重视妇联兼职干部和执委作用发挥，完善基层妇联主席轮值、执委联系妇女群众等工作制度，强化对新任兼职干部和执委的培训，帮助她们了解妇联工作，提升履职意识和能力，切实解决基层妇联有人干事、能干成事的问题。三是要提升服务效能，建好一个家。要探索“妇女之家”规范化管理模式，以组织健全、工作规范、服务到位、作用明显、妇女满意为目标，因地制宜设计工作内容、打造特色品牌，全面激活“家”的生命力，促进妇联各项工作在基层落实、创新、见效。
二要创新载体方式，提升工作实效。 立足妇女日益多元的生活方式和日益增长的利益诉求，创新妇联工作载体平台和手段方法，增强组织活力，扩大服务实效。一是要探索建立“线上+线下”的联动化工作模式。要加快网络及新媒体建设，把妇联的活动品牌、服务项目、工作资源广泛链接到网上，强化网上妇女工作与实体妇女工作对接，坚持“键对键”与“面对面”相结合，让妇女群众在网上网下随时随地都能找到妇联组织、参加妇联活动、得到妇联服务。二是深入要开展“普惠+特惠”的精准化民生服务。要进一步健全服务妇女儿童民生长效机制，争取将更多妇女儿童实事项目纳入各级政府民生工程和政府购买公共服务范畴。扎实推进“巾帼脱贫行动”，从困境妇女儿童现实需求出发，深化7项帮扶举措，通过定向施策、精准帮扶，解决困境妇女儿童最急迫最困难的现实问题。三是要逐步完善“妇联+群众”的社会化参与机制。要建立健全妇女议事会、妇情恳谈会等工作制度，妇联的重要会议要邀请妇女代表列席，妇联的重点工作要在网上问需问计，探索依托第三方开展妇联工作评估，根据妇女群众的需求调整工作内容，使妇女群众真实感受到妇联改革成效。
三要坚持重心下移，转变工作作风。 牢牢把握妇联工作群众性特点，以更接地气、更贴民心、更具实效的方式，满腔热情做好联系服务妇女工作。一是要关口前移，用好妇女群众身边法律服务平台。要联合司法部门打造县、乡、村三级妇女儿童公共法律服务站点，用好“12348”吉林公共法律服务网和公共法律服务热线，让妇女儿童足不出户即可享受法律援助、人民调解、公证服务、司法鉴定等“一站式”公共法律服务，打通妇女儿童维权“快车道”，建立服务妇女儿童的长效机制。二是要重心下沉，夯实直接联系妇女群众工作机制。要落实“4+1”工作法，县以上妇联干部常态化下基层、访妇情、办实事，每人至少联系1个社区、1个女性社会组织和3名有代表性妇女群众。各级专兼职妇联干部和执委每人至少要建立一个姐妹微信群，年底建群24万个，通过群群相加、群群相连，辐射共振，逐步实现“一呼百应”。三是要摸准实情，深化妇女儿童现实需求调研。要严格落实“妇女需求调研月”制度，妇联系统上下联动，集中时间、集中力量，倾听妇女儿童呼声，了解妇女儿童诉求，县以上妇联干部每人至少要走访10户家庭，乡（镇街）妇联干部每人至少走访50户家庭，社区（村）妇联干部要全面了解辖区情况，做到“六必访”，即问题家庭必访、留守家庭必访、矛盾纠纷必访、孤残贫困必访、下岗失业必访、重病亡故必访，并建立妇女需求台帐。
各级妇联组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实中央、省委群团改革部署要求，以省委副书记高广滨同志批示精神为动力，进一步深化学习、实化举措、强化宣传，以更加坚定的信心、更加十足的干劲，更加务实的作风，推动全省妇联改革工作迈上新台阶，取得新实效。
吉林省妇女联合会
2018年7月25日