吉林省为食品送货车“正规军”配发统一标识

“我的运货车现在有了政府统一发放的证件、喷涂的标识，大家一看就知道咱这是‘正规军’，谁进我的货都放心，销货量自然也增加了不少。特别是政府免费配备的追溯系统移动终端，随车就可以打印销货单。我坐在家里也能随时掌握卖了多少货，既省时又省力，比以前可是方便多了。” 这是敦化市试点推行食品送货车统一规范管理以来，永发食品批发部经理王友的切身感受。

以往：食品送货车鱼龙混杂

过去，在农村市场、城乡结合部，食品送货车五花八门，鱼龙混杂，有板车、厢式货车还有面包车，随意性强、流动性大。一些不法经销商，趁乱向位置偏僻的农村小超市、食杂店供应假冒伪劣食品、过期变质食品，非法谋取利益。出现问题，查找或追溯供货商非常麻烦。商家承担损失不说，也给监管带来了很大难度。

针对这类问题，吉林省食品药品监督管理局积极探索长效监管机制，结合农村食品市场“四打击四规范”专项行动，从抓食品批发企业送货源头入手，以敦化市为试点推行食品送货车登记备案制度，对当地食品批发企业的送货车逐一备案登记，统一发证、喷涂标识、配备安装可追溯系统和终端设备，从源头上斩断不合格食品“上山下乡”黑链条。

现在：食品送货车“正规军”披挂上阵

敦化市市场监督管理局对食品送货车备案登记工作先期进行了广泛宣传，并专门组织全市食品批发商户召开了行政事务约谈会详细讲解食品送货车登记备案的好处和办理程序。由于前期宣传、动员到位，目前商户参与的积极性很高，办理高峰的时候1天要登记30多辆车。

“我们是从11月初开始办理食品送货车备案登记的。经过初步统计，现在敦化市已经有386户食品批发企业的472辆食品运货车进行了备案登记。” 敦化市市场监督管理局食品流通监管科科长赵靖海介绍说，“日常，我们会随机检查食品送货车的随车证照是否齐全，查看是否存在运送“五无”食品、过期食品，需要特殊条件保存的食品是否配备使用相应设备。发现问题，严肃处理食品供货商。这项举措的推行，进一步强化了食品经营者主体责任，也促进了商家进销货台账制度的落实，关键是极大地提高了监管效能，规范了流通环节食品市场秩序。”

办理这项业务，商户需要填写食品送货车备案登记表，同时提交《营业执照》复印件、《食品流通许可证》复印件、食品送货车辆行车证复印件、食品送货车配送人员身份证和健康证复印件等资料备案。有这些资料，市场监督局食品流通监管科就会对该企业的送货车统一发证、统一喷涂标识，老百姓一看这样的送货车，就知道这是食品药品监督管理部门登记备案的供货商，进货放心。一旦有假冒伪劣或过期变质食品出现，也好追根溯源。

食品批发商：“下游经销商只认我的货”

在敦化市金佰利食品经销处，记者看到3辆喷涂统一标识的食品送货车正在装货。经理宋庆波告诉记者：他家有9台厢式送货车，主要面向敦化、安图两地的城乡、村镇批发销售完达山液态奶。

宋庆波说，“我家9台车都已办理了食品送货车备案登记，市局为我们统一发证、统一喷涂标识，还配备了可追溯系统软件和终端设备，下游经销商和消费者都非常认可，以前游商散户私自供货对我们有冲击，现在下游商家只认我们的货，供货也更顺畅了。”

      宋庆波表示，使用的食品药品安全可追溯系统软件和终端设备由省局免费提供，至少为他节省了两名员工的人力成本，省去了过去进出货都需要人工记账的不便。盘库、查看临期奶制品等费时费力的事情，现在做起来也变得简单快捷。

“说实话，当初市局要求安装系统，个人还有些抵触情绪。但经过这一个阶段的使用，实实在在感受到了先进设备为我们提供的便利，这对企业的管理和发展也是有促进作用的。现在再让我说，我对送货车统一安装追溯系统、统一发放标识牌的、统一喷涂外观这三个做法都举双手赞同。”宋庆波坦言。

食品经销商：“拿着机打进货小票，放心”

那么，食品药品安全可追溯系统软件和终端设备是如何服务商户的呢？记者跟随一辆送货车来到敦化市秋梨沟镇，在振兴食品百货超市卸货时，恰逢敦化市市场监管局民主分局执法人员进行日常巡查。执法人员告诉记者，日常他们会检查食品送货车的随车证照是否齐全，车内是否运有“五无”食品、过期食品，像运输牛奶这样需要特殊条件保存的食品要查看是否配备使用相应设备。检查完毕，送货员小刘使用可追溯系统随车终端设备打印了销货小票，交给超市店主闫秀贵。拿着小票，闫秀贵告诉记者，“送货车给我提供的销货单就是我的进货凭证。你看这小票正面有二维码、背面还有省食品药品监管局的标志标识，心里托底呀。今后要是再出现食品安全问题，拿着单子就能直接找到供货商。而且销货单还能直接当我的进货台账，省去了过去又记录、又粘贴的麻烦，票据凭证装订起来统一、规范，自己看着都顺眼。最近，顾客经常看到带有统一标识的送货车停在我家门口，来我们这儿购买食品也更放心了，我们的销售量也增加了，现在小生意做得更红火了。”

未来：全省“一盘棋”，规范食品送货车管理

省食品药品监管局领导说，从敦化的试点情况看，实行食品运货车备案管理，能简化食品经营者的日常管理，便于监管人员执法检查，有利于社会各界的监督，有效遏制不合格食品在市场上流通。目前，食品送货车备案制度在我省辽源市、吉林市、通化市等所辖县（市）都有试点运行。这一制度与电子可追溯手段相结合，更能发挥在规范农村食品市场源头上的独特作用。国家食品药品监管总局对我省的这一做法给予充分肯定。省政府专门从省长资金中列支70万元来支持、推动这项工作。在充分总结提升基层创新做法的基础上，我们省局制定了《吉林省食品流通环节食品送货车监督管理制度》，已广泛征求了各方面意见，出台后将对全省食品送货车实行统一备案、统一编号、统一标识、统一监管，并与食品药品电子追溯系统相结合，使运送的食品实现“来源可追溯，去向可查证，责任可追究”。