尚德守法 社会共治 构建食品安全“防火墙” 延边州食品安全法宣传活动侧记

　　安为食本，本固民宁。“十二五”期间，食品安全这一最大民生在延边被提升到了前所未有的高度。2014年，延边州在紧紧围绕食品安全诚信、法制、生态、文明、幸福的延边（即食品安全五个延边），继续深化食品安全放心工程建设的同时，全面推进食品药品监管体制改革，进一步将原州食安办、州食品药品监督管理局、州工商局、州质监局、商务局食品监管职能和人员全部整合到位，组建了新的州食品药品监督管理局，加挂食品安全委员会办公室牌子。全州8个县（市）将食品安全办、食品药品监管局、工商局、质监局合并组建了市场和质量监督管理局，在51个乡镇（街道）设立了派出机构，在每个行政村和城市社区设立了至少1名食品药品协管员。州、县市、县镇（街道）、村屯（社区）四级监管职能层层落实，内设机构整合实现了由“物理整合”向“化学融合”的过度，全过程、全覆盖、无缝隙的食品药品安全监管体系初步形成。

2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过新修订的《中华人民共和国食品安全法》，并于2015年10月1日起正式施行。这部被称为“史上最严”的食品安全法，为构建统一、权威、高效的食品监管体系提供了坚实的法律支撑，是切实维护广大人群众的身体健康和生命安全，促进经济健康发展和社会和谐稳定，提高食品安全整体水平的一部重要法律。

延边州食品药品监督管理局成立以来，以贯彻落实新修订的《食品安全法》为切入点，攥紧体制机制改革和市场监管两个“拳头”，坚持重拳出击、以打开路，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全力整顿规范食品市场生产经营秩序，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。为全面深入打击假冒伪劣食品违法犯罪行为，全州食药监管部门以零容忍的态度开展打击食品生产经营违法行为，联合公安、畜牧等部门，加强联动执法；开展食品领域无证专项整治等行动，共摸排核查生产经营户34274户，生产经营户自行关停101户，依法取缔无证生产经营户42户，立案查处各类违法案件85件；查处了一批食品违法犯罪案件，捣毁了数十个制售假冒伪劣食品 “黑窝点”、“黑作坊”，查破跨省收售病死牛、糕点厂违规生产食品、无证生产米酒案等一批大案要案。与美团网、饿了么等网站合作，开展网络订餐“扫网行动”，清理无证入网商户，打造校园周边“线上饮食”安全绿洲，人民群众“舌尖上的安全”得到有效保障。

在强力整顿规范食品市场秩序的同时，延边州食品药品监督管理局深刻认识到，食品安全与每一个人的生活紧密相连，必须深入开展食品安全法治宣传教育，普及食品安全法律知识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，成为食品安全法治的崇尚者、遵守者、捍卫者。为此，该局制定了《延边州食品药品监督管理局开展食品安全法宣传活动实施方案》，以尚德守法，社会共治，构建食品安全“防火墙”为主题在全州范围内广泛开展《食品安全法》宣贯活动。该局加大与媒体互动，通过在媒体开设专版专栏对新法进行解读、召开新闻发布会等形式，广泛报道食品药品监管动态，曝光典型案例，宣传《食品安全法》及相关法律法规和食品安全知识，增强社会关注度，让食品安全意识更加深入人心，食品安全社会共治如火如荼地开展。为使全州执法人员准确理解《食品安全法》新增内容和食品安全责任落实等方面的新规定、新要求，熟练掌握《食品安全法》的基本内容和食品安全相关法律法规，增强执法人员依法监管的自觉性、坚定性，全面提高依法行政能力和水平，延边州食药监局在通过聘请专家授课、视频教学、购买食品安全法解读书籍等形式对执法人员进行培训的同时，以考促学，以赛促学，于去年12月份对全州执法人员进行了以新修订《食品安全法》及食品安全管理相关法律、法规知识等为内容的法律知识考试。今年4月初，又在全系统成功举办了《食品安全法》电视知识竞赛，来自全州八个县（市）市场和质量监督管理局的八支参赛队伍参加了此次比赛，比赛现场精彩纷呈、高潮迭起，参赛队员以良好的精神面貌、扎实的专业知识、精湛的专业技能、融洽的团队协作充分展示了执法人员的新形象，赢得了观众的赞誉。此次比赛的开展，不仅丰富了食品监管人员的专业知识，有利于执法人员将新法运用到监管工作中去，同时也强化了食品生产经营者食品安全第一责任人意识，增强了公众的食品安全自我保护意识和能力。

路漫漫其修远兮，食品安全监管工作任重而道远！延边州食品监管部门在继续保持高压严打态势，加大食品安全监管力度的同时，将切实把《食品安全法》宣贯工作引向深入，让全社会参与到食品安全监管工作中来。我们相信，在全社会的共同关注下，广大人民群众的食品安全意识会越来越强，食品安全的防护网将越织越密，全州食品安全工作必将提升到一个新的更高的水平。