市商务局认真落实“三抓”要求,切实抓好“放管服”,再取消合并10项行政审批项目
市商务局认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府会议精神,全面落实“抓环境、抓项目、抓落实”三抓要求。按照简政放权、放管结合、优化服务,三管齐下,协同推进的思路,在取得前期成果的基础上,制定多项措施,进一步加大改革力度,推动行政审批、“互联网+商务”、一站式服务等切实抓好“放、管、服”工作。
一是加大简政放权力度。认真落实国务院和省政府相继推出的各项简政放权新举措,做好取消下放合并行政审批事项的工作,该取消的坚决取消,该下放的坚决下放,该合并的坚决合并。进一步清理、合并、取消行政备案事项。在去年基础上,将局里的40项行政审批项目一次性取消合并10项,这10个项目是:取消《加工贸易业务许可》、《加工贸易业务变更》、《加工贸易业务许可的延续》、《旧机动车鉴定评估机构设立的审批》、《旧机动车鉴定评估机构变更的审批》、《旧机动车鉴定评估机构延续的审批》;合并《二手车经销企业备案》、《汽车品牌经销商备案》、《签发<加工装配证明书><转口证明书>》(贸促会)、《代办<暂准进口货物单政册>ATA(贸促会)》。
二是按照建设“法制政府”建设要求,创新监管方式,“建设法制商务”。深化权力清单和责任清单的监管工作,建立清单事中事后监督机制,切实管好用好两个清单,充分发挥两个清单在管理和服务中的作用。进一步明确和强化各部门对行政职权的主动监管意识,建立健全部门监管制度,对变相实施审批、随意设置审批环节和增加审批条件的违背要求的行为,制订追责办法,按照市政府建设“法制政府的要求”,建设“法制商务”。
三是建立“互联网+”审批模式,提高工作效率。充分利用《吉林市商务之窗》网络平台,与吉林云大数据中心联合研发商务政务审批、服务软件,与“爱江城”城市主页链接,对《对外贸易经营者备案登记》、《自由技术进出口合同备案登记》、《公务拍卖企业的指定及核发<公务拍卖许可证>》、《对外劳务企业经营资格核准》等事项全面实行网上审批。将所有审批事项均进驻政务服务中心办理,实现“政务服务大厅之外无审批”。
四是优化审批服务。加快行政审批标准化建设,推进审批事项和审批程序的标准化、规范化,优化审批流程。对审批条件、审批材料、审批时限进行重新清理,减少审批环节,特别是在目前全市进行的黄标车报废补贴资金审批工作中,市商务局会同环保、公安、财政等部门,利用政务服务中心商务局窗口联合办公,为企业和市民提供一站式服务。
五是组成八个包保组,深入基层搞服务。由局班子成员带队组成8个包保组,深入县(市)区开发区指导商务经济工作,各包保组与县(市)区开发区商务局企业研究商务经济指标分解落实,商贸大项目,淘宝村建设,商贸领域安全生产等工作,及时解决工作的问题,主动为基层服务。
市商务局(贸促会)取消合并10项行政审批项目表
序号 | 项目名称 | 项目管理实施办法 | 法律依据 |
1 | 加工贸易业务许可 | 取消 | 依据《商务部、海关总署公告2016年第45号》文件,已取消该项目 |
2 | 加工贸易业务变更 | 取消 | 依据《商务部、海关总署公告2016年第45号》文件,已取消该项目 |
3 | 加工贸易业务许可的延续 | 取消 | 依据《商务部、海关总署公告2016年第45号》文件,已取消该项目 |
4 | 旧机动车鉴定评估机构设立的审批 | 取消 | 依据《吉市政函〔2016〕229 号》,已取消该项目 |
5 | 旧机动车鉴定评估机构变更的审批 | 取消 | 依据《吉市政函〔2016〕229 号》,已取消该项目 |
6 | 旧机动车鉴定评估机构延续的审批 | 取消 | 依据《吉市政函〔2016〕229 号》,已取消该项目 |
7 | 二手车经销企业备案 | 合并 | 由行政审批办转为局业务部门监督管理 |
8 | 汽车品牌经销商备案 | 合并 | 由行政审批办转为局业务部门监督管理 |
9 | 签发《加工装配证明书》《转口证明书》(贸促会) | 合并 | 不在市级审批范围内 |
10 | 代办《暂准进口货物单政册》ATA(贸促会) | 合并 | 不在市级审批范围内 |