靖宇县改善农村人居环境炼就幸福生活

连日来，靖宇县1686户危房改造户陆续告别旧宅，迁入新居。各个村传出喜庆的鞭炮声。

日前，记者走进花园口镇花园村刘月丛宽敞明亮的新房。地上的水泥抹得平平整整，白墙蓝瓦塑钢窗，屋里暖暖的。喜迁新居的刘月丛老人一脸笑容。

“我今年78岁，在老房子里住了三十多年，老房子是用四根木头架起来的土木结构的房子，四面漏风，冬天什么都干不了，只能躲在被窝里‘猫冬’。如今，多亏了党和政府的农村危房改造政策，让我住进了暖洋洋的新房子。这些年，政府没少照顾我，上门给我办低保，逢年过节还来看望我，今年政府补助3万元帮我建新房，从里到外没用我花一分钱。”说到这里，老人发出了爽朗的笑声。

花园口镇镇长隋信波介绍说：“像刘月丛这样的留守老人，孩子在外地，没有人为他张罗，村干部就全方位负责。为他们负责统一建设、统一施工、统一入住，不用本人操心，村干部负责监督施工质量，还找人帮老人搬家，新房子建好了，再张罗帮留守老人搬回来。在上级领导的鼎力支持和关心下，全镇226户危房全部消灭，改造工作圆满完成!”

随后，花园村主任汪坤介绍说，我们村有一个今年82岁的张文秀老人，他在地窨子里住了三十多年，直到去年正月因病迁出。2014年，当地政府出资3万元给他盖了一间房。随着汪坤的指引，记者来到依山傍水的地窨子所在处，门前白雪皑皑。有了新房子的张文秀不可能再回来住了，但门上的挂锁、门前的柴火还在这里，好似述说着过去的故事。49岁的儿媳妇鞠艳秋说：“婆婆去世多年，公公是低保户，我娘家也是低保户，政府补助6万元，于是两家联建了一个70平方米的房子，让两家老人住在一起，这样我和丈夫照顾老人就方便了。家里有地，还养了六七头牛，能值十来万，党的好政策让我们的日子越来越有盼头。”

当来到秦英胜老人家时，不由得眼前一亮，白色的围墙环绕着整洁宽阔的院子，地上的水泥抹得平平坦坦，房子内铺的淡粉色的地砖铮明瓦亮，白色的塑钢窗、白钢防盗门，厨房里电磁炉、电饭锅、太阳能一应俱全，还配有车库，一间“现代化”的房子俨然摆在了面前。儿子秦勇清的爱人笑着说：“正好去年政府为农民进行危房改造，政府给补贴了3万元，家里也筹备了一部分钱，就重新盖了这个115平方米的新房。如今房子盖好了，我们的心也踏实了，党给了我们这么好的政策，让我们的生活一天比一天好，日子越来越有奔头。”

据新农村建设办公室副主任杨洪波介绍，2014年，靖宇县为彻底改善农村困难群众基本居住条件，县委、县政府超常举措，凝聚各方面力量，自筹资金5000余万元，举全县之力组织开展了农村危房改造“攻坚战”。全县31名县级领导、106个部门、7283名机关干部和94户爱心企业踊跃投入其中，采取“3+5”模式，即:1名县级领导、1个县直部门、1户爱心企业和5名机关干部共同帮扶1户危房改造。

他们在特困户中推行“六包”责任制：包与特困户签订建房协议、包规划设计、包资金筹措、包帮工投劳、包建筑质量、包竣工验收。真正做到了领导重视，高位推进；部门联动，密切配合，干群同心，共挑重任。据统计，在去年的农村危房改造工作中，全县帮扶部门、企业、个人为特困户筹集帮扶资金共204万元，确保不出现一户因经济原因停建，杜绝了“半塌子”工程。乡（镇）、村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行帮扶，保证了困难户建房工作顺利开展。

按照国家和省关于全面改善农村人居环境的文件和会议精神，靖宇县在全县8个乡镇111个行政村开展了以“六清、四改、四化、一消灭”为重点的农村环境综合整治行动，通过动员宣传、集中整治、完善设施、建立长效机制、强化检查评比等措施，使农村“脏、乱、差”的现象得到了根本的改善。

花园口镇腰甸子村村民王红说：“以前的生活垃圾都倒在公路上，现在都自觉倒在垃圾箱里。村里还动用铲车，翻土车拉走了三四十年的生活垃圾。现在一家比一家干净，村里环境变美了，很多城里人看了都羡慕。”

腰甸子村支书车喜军说：“去年，镇政府筹措资金50万元为腰甸子村进行环境整治，投资105万元为腰甸子村修建排水沟和水泥路硬覆盖，路基铺设彩砖4300平方米；新建柏油路1400多延长米；新建街道边沟投入95万元，并为腰甸子村投资5万元进行村屯绿化，栽种绿化树木390株，原来腰甸子村是花园口镇最差的一个村，牛粪随处可见，苍蝇、老鼠司空见惯，现在成了花园口镇的典范村。”

据了解，去年花园口镇积极协调、多方筹措资金，不断加大基础设施建设力度。投资6万元为新华村修建村内主道排水沟120延长米，为上屯修建挡水墙230延长米；投资85万元，为花园村主街、巷道修建排水沟2100延长米，投资15万元进行环境整治和购买垃圾箱；投资30万元为松江村修建浆砌石排水沟2000延长米。投资39万元为榆树川村修建排水沟1900延长米。投资80万元为山河村二队修浆砌石护岸1000延长米，21米斜桥一座；投资20万元为仁和村修建机耕路5000延长米；投资20万元为榆树川村修建农田路4600延长米；投资20万元，为珠宝村修边沟450延长米；交通局投资100万元，为新春村修建柏油路1500延长米；扶贫办投资80万元，为巴里村修建水泥路1500延长米；投资27万元为新春村修建水泥路800延长米。移民办投资40万元，为仁义村果园屯修建水泥路1200延长米。确保了村屯道路畅通、边沟整洁。

在加强河道环境整治，美化村居环境方面。花园口镇组织出动挖掘机、铲车、清运车等机械800多台次，全面清除河道内的漂浮物和杂物、河道两侧垃圾。达到了“河面无杂草、无漂浮物，河内无障碍物，河岸无垃圾”的保洁要求，给村民一个“水清、河畅、景美”的生活环境。

隋信波说：“我镇还将农村人居环境综合整治与绿化工程有机结合起来，大力推进‘森林小镇’建设进程。截至目前，共计投资30万元，栽种绿化树木1300株、鲜花20000株、绿化草坪4000平方米，极大地改善了人居环境。”

这只是靖宇县农村人居环境综合整治工作的一个缩影。县新农村建设办公室副主任杨洪波介绍，靖宇县将农村人居环境整治工作列入农村工作的“三大攻坚”任务，县领导均有具体的包保村屯。每位领导至少10次到一线指导具体工作，第一时间对乡镇下达整改通知单。县人大、县政协分别成立了视察工作组，现场打分、综合评比、高位推进农村人居环境建设。

同时，县政府与乡镇政府签定责任状，将这项工作纳入绩效管理。县群众路线教育实践活动办公室、县“四大机制”办公室、县新农村办公室、县委督查室、县政府督查室组成联合考评组，采取定期不定期、明察暗访、随机抽查等多种形式，对农村人居环境建设工作进行检查、督查。按照“一月一督查，百日一考核”的工作要求，定期下发通报，在县电视台逐月通报各乡镇人居环境建设工作考核排名。

去年，全县各乡镇共新建垃圾池42个，购置垃圾箱635个，出动各类车辆3860余台次，清垃圾18.2万立方米、柴草垛2.5万个、粪堆1.4万个、路障0.5万个、沟渠520条，拆除私搭乱建203个，新修农村道路18.29公里、排水沟22388延长米、围栏板障15463延长米，栽树4.1万棵，栽花18万株，种草2.8万平方米。

在资金极度紧张的情况下，靖宇县积极筹措资金，使榆树川、兴平等5所学校综合楼及附属设施建设项目顺利推进，并新建乡村学校少年宫4所；标准化村级卫生室全部开工，已建成6所；16个农民健身广场、21个农村文化大院和文化广场，全部建成。

延绵的山脉，宁静的村庄。鳞次栉比的房屋、新建的柏油路、新铺的路基彩砖和新建的学校综合楼，在朝霞的掩映下依稀可见，令人沉浸在这一派祥和的乡村水墨画中……（记者 沈惠一）