露水河林业局牵住责任“牛鼻子”安全监管突出“严细实”
2015年露水河林业局不断强化安全生产红线意识,牵住落实企业安全生产主体责任的“牛鼻子”,坚持在“严”字上下工夫,在“细”字上做文章,在“实”字上花力气,切实维护员工群众生命财产安全。
加强领导 推进责任落实
加强领导,明确目标。一是进一步健全安全生产领导组织机构。调整安委会成员,加强对安全生产工作的领导,该局各单位分别成立相应的组织机构,形成较为完善的安全生产组织领导体系。二是建立健全安全生产责任制。落实主要领导、分管领导、基层各单位一把手的安全生产责任,明确各单位主要负责人为安全生产第一责任人,对安全生产工作负领导责任。根据安全生产“一岗双责”要求,明确各分管领导对分管业务工作的安全生产负监管责任。三是明确安全生产工作目标。年初,该局局长与分管副局长、分管副局长与分管单位责任人签订年度安全生产责任状,将不发生重伤以上事故做为主要目标,切实加强排查和整改、整治力度,全面排除安全生产隐患。
健全体制,落实检查。在安全生产管理工作中,该局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将安全生产工作列入议事日程,并纳入年度考核目标,实行一票否决,与其它工作同研究、同布置、同检查、同考核、同奖励。严格落实检查制度,重点检查目标责任状、局安全生产工作会议和文件精神的贯彻落实情况,及重大节假日值守、领导带班情况等。
注重宣教 树立安全文明理念
创新理念,注重培训。树立先进企业安全文化理念,即:珍爱生命和健康,不让员工流血、流泪理念;重视安全就是对企业效益负责理念;对环境负责就是对社会负责理念;安全服务理念;没有伤害,没有隐患,没有事故的目标理念;事故可控理念;事故教训的反思理念。
严把教育培训关,采取三级培训模式,分层次、有计划、有重点地对厂(场)、段、站(队)、班组,安全管理人员进行培训。同时在不同生产季节,按照不同工种、行业特点,开展特殊工种的教育培训,培训率达到100%,做到持证上岗。通过各种宣传教育培训,有效提高广大员工的自我保护和相互保护意识,做到严格执行各项安全技术操作规程,杜绝违章作业,年内,全局参加安全教育培训达2300余人次。
抓住契机,加强宣传。为营造和谐安全的社会环境,该局以“安全生产月”暨“安全生产一条街”活动为契机,加强安全生产工作宣传,提高干部员工安全意识和安全生产综合素质。活动中,全局各单位以悬挂彩旗、横幅、设置咨询台、播放安全知识讲座等方式进行安全宣传,并结合本单位特点,制作主题鲜明、内容丰富的漫画宣传板。据统计悬挂彩旗400余面,横幅40幅,摆放展板120块,设立咨询台20个。通过全方位、立体式的宣传,进一步增强了广大林区员工群众的安全防范意识,有效推动该局安全文化建设。
多措并举 创新监管机制
建立机制,排查隐患。2015年该局科学制定并严格落实《露水河林业局安全隐患排查治理办法》和《安全生产标准化管理手册》,将安全隐患排查作为安全生产管理工作中的重中之重,做到定期或不定期检查排查,做到隐患排查治理经常化、常态化、制度化,发现问题,及时整改,做到关口前移,超前管理,超前防范,防患于未然。
加强维护,提升防控。增加安措费用的投入,加强对物资供销处、林区医院老年公寓、消防水泵、消防管道等重点单位、部位器械的维护和更新,将安全隐患风险降到最低。坚持每日对安全员、重要岗位人员在岗情况进行核查,开展岗位风险提示教育,强化安全员的责任意识和重要岗位人员的安全意识,狠抓源头管理。
开展行动,重拳出击。以安全生产大检查、夏季攻坚和秋冬会战“三项行动”为主线,把握单位重点,行业重点,按照“严、细、实、恒”的安全生产管理原则,坚持隐患排查治理月报告制度,坚持对重点部位开展专项整治,坚持对安全隐患实施跟踪监测,坚持台账管理制度,坚持安全检查督导工作制度,坚持自检工作制度,确保专项行动深入细致开展。全年深入基层、作业现场监督检查72次,排查处理整改隐患28起。
科学演练,提升能力。该局科学编制了安全生产综合应急救援预案,并完成政府评审和专家评审。按照预案中相关要求以易燃易爆、人员密集场所为重点单位,组织开展以防火应急救援、储油区(油罐)突发火灾应急救援和火场逃生为主要内容的演练,参加演练295人次。通过演练提高员工的安全意识和应急处置能力,增强员工在紧急情况下的应变和自救能力。 (赵志刚)