百姓民生挂心头——记集安市台上镇板岔村党支部书记刘家成

      板岔村位于集安市台上镇东南25公里，是新开河源头，刘家成就是这里的村党支部书记，就是他带领村民把板岔村打造成了台上镇村集体经济发展最好，村民最富裕的村。

      刘家成头脑很灵活、思路很开阔，利用村里的土地、水利资源优势，盘活了资产，不断扩大村集体经济积累。2007年实施林改时，他与班子成员认真探讨，积极征求村民代表意见，妥善处理了山林资源，通过拍卖3处山场抵顶村民林改应付承包费方式，村集体收取山场承包费80万元。林改后，看着村里不断流淌的丰富水利资源，他又琢磨起了新路子，利用水利资源开展招商引资。经过努力，2008年，为村里引进小水电站2座，总装机容量达到825千瓦。想着一次性收取企业资源承包费不划算，于是创新思路，将村集体水利资源以股份方式融入到企业中，参与企业生产。这样在2009年2座电站建成投产后，村集体收入每年增加2万元。为了给集体争取更多的利益，在村里的头道阳岔、二道阳岔林蛙养殖沟承包到期后，他严格按照“4+2”工作方法实行了公开拍卖，将原本1万元即可承包的费用争取至1.5万元。2011年，又对到期的9条生态沟进行了重新发包，共得发包收入111万元。

      村集体经济不断壮大，“有了钱如何再发展”也成为刘家成书记的一块“心病”。如何将“死钱”变成“活钱”？他又琢磨出了新思路。2010年春，他提议，从村集体经济中拿出50万元存款，以资金入股形式与台上镇农科站联合经营种子、化肥、农药，经过村“两委”、村民代表会议研究一致通过。这样不但解决了农科站经营农资缺资金问题，村集体还能从中得到高于银行利息的额外收益。当年，投资的50万元就收回成本，并为村集体增收2.4万元。2012年，为盘活集体积累，他又提议将村集体积累资金120万元，投入到村内集安市天赐水电站，在资助企业发展的同时，为村集体每年增收12万元收益。2013年秋，经过多年实地考察和学习，掌握了农田栽参的经验和技术的他决定带领村集体发展农田栽参，投资50万元发展农田栽参13亩390帘，预计5年后可实现产值117万元。在刘家成的带领下，村集体的“死钱”变成了“活钱”，越滚越多，越滚越厚。

      村集体经济发展好了，民生服务也没拉下。刘家成书记充分发挥人脉资源，主动争项目、跑项目，多年来共争取资金300多万元，建设村屯水泥路10.86公里，村屯巷路全部硬化，彻底改变“晴天一身土，雨天两脚泥”的村路旧貌。新农村建设以来，通过争取各级专项和帮扶资金，建设边沟大墙1600延长米，安装路灯15盏，绿化植树4500株，种花种草800平方米。建设自来水3处，解决了198户883人饮水安全。

      为了丰富村民业余文化生活，他还多次与市移民局沟通，争取到了98万元资金，新建420平方米集文化活动会议室、图书阅览、计生保健、村民医疗等为一体的村文化活动中心综合性办公楼。将村卫生所从村医家搬到村医务室，极大地改善了村民医疗条件。2012年，硬化文化活动广场850平方米，安装体育健身器材10件。

      村民生活条件好了，通过学习时政，刘家成的眼光又放远了，他又瞄准了生态保护、造福子孙后代工作。为了加强生态保护，2009年开始，刘家成就着手生态村的创建，扩建垃圾填埋场、新建垃圾分拣站、污水处理池、标准化厕所、垃圾箱，并为每户购买了垃圾筐。聘用了专职垃圾清运员，每周清运村里垃圾。2012年，板岔村通过了国家级生态示范村的验收，并被评为省级生态示范村。