集安市加速特产业转型升级步伐

本报讯 （记者张国威）“十二五”期间，集安市高度重视特色产业发展，将特色产业作为战略性产业全力加以推进。经过努力，如今特色产业已经成为集安经济社会发展的基础，为农民增收和县域经济发展做出了突出贡献。据统计，农民收入的90%以上和财政收入40%以上直接或间接来自于特色产业。

特色更加鲜明，优势更加突出。集安市以人参、葡萄为代表的特色产业形成了独特的地方特色，发展水平领先全国。人参产业已形成完备的产业链条，非林地栽参开中国之先河。康美新开河公司4000吨生产线正式投产，集安人参精深加工能力跃居全国第一，可辐射带动整个长白山人参产区；益盛药业是国内为数不多实现人参全株开发的精深加工企业之一。随着北冰红葡萄稳步推广，积极争取与中国农大建立合作关系，集安山葡萄酒发展实现质的飞越，集安鸭绿江河谷——中国顶级冰葡萄酒产区吸引了越来越多业内人士的关注。特色水果作为集安味道的典型代表吸引了大量客商，呈现出供不应求的态势；食用菌因为质量优异成为抢手货。集安特产呈现出“人无我有，人有我精”的差异化、优质化发展态势。

思路更加清晰，措施更加得力。为强力推进特色产业发展，集安市成立了特色产业发展局。特产局成立以来，对全市特色产业进行了全面调研和详细分析，经过梳理分类，提出了“突出特色，打造精品”的发展思路，优先发展具有规模基础和带动效应的人参和葡萄产业。对全市人参和葡萄产业重新规划，全力加以推动，制定出台了《集安市扶持人参产业发展的暂行规定》《集安市扶持葡萄产业发展的暂行规定》，有力地推动了人参和葡萄产业快速发展。

方式更加科学，效益更加显著。随着经济形势的发展变化，对特色产业发展也提出了新的要求，特色产业在发展中积极转变方式，实现新的突破。首先从注重基地建设转变为服务于全产业链建设。突破自身职能限制，主动将工作覆盖到产、加、销、科研、服务各个环节，协助益盛药业、康美新开河进行全产业链布局。在鸭江谷酒庄建设过程中，不仅协助企业研究产品定位和未来发展方向，而且在前期土地转让、规划设计中给予全面服务。其次，生产上从单纯注重基地规模转变为关注原料安全和品质。将质量作为产业发展的头等大事，从源头开始抓起。人参生产实行测土栽参、选用新品种、规范化种植，并开展了质量监测；葡萄生产秉承“好葡萄酒是种出来”的理念，制定了《集安鸭绿江河谷山葡萄生产技术规程》，进行了架式改良试验、示范、推广等工作，引导种植户由追求产量向追求质量转变，逐步建立优质优价机制。再次，由注重短期效益向注重长远发展转变。科学规划特色产业的未来发展布局。不再为完成招商引资任务而招商，不再为完成固定资产投资任务鼓励企业盲目上项目，而是着眼于产业发展大局培育龙头企业、谋划建设项目，协助企业共同推进产品研发、市场开拓、品牌培育等工作，做到有的放矢，科学合理。最后，更加注重科技对产业的支撑作用。纵观近几年人参和葡萄等产业的发展，越来越明显地体现出科技对产业的推动作用。北冰红葡萄品种的成功选育为发展民族葡萄酒产业奠定了基础。农田人参栽培、复式棚等技术的应用和“康美1号”等人参新品种的推广使人参种植方式发生了革命性的改变；益盛药业的“振源口服液”“心悦胶囊”均实现了亿元以上的销售收入；红五味、五味堂等企业的发展也为五味子产业带来了新的曙光。