长春防治大气污染方案出台 PM10要比去年下降15%
日前， 长春 市政府制定并印发《2015年大气污染防治行动计划实施方案》（以下简称《实施方案》），其中明确，2015年长春全市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度控制值为100微克/立方米，较2014年浓度均值下降15%左右。榆树市、农安县、德惠市、九台区可吸入颗粒物（PM10）年均浓度稳定达到二级标准；其他环境空气评价指标年均浓度有所下降。
煤炭消耗设上限
《实施方案》提到，控制煤炭消费总量。把煤炭减量替代作为通过节能评估的前提条件，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平，用能设备达到一级能效标准。2015年，全市煤炭占总能耗的比例不高于78%，煤炭消耗量不高于1714万吨标煤。
加快气源保障性工程建设，其中加快推进中石油天然气东北大干网建设，建设外环高压燃气管网20公里，改造市内燃气管网150公里，提高长春市气源保障能力。积极推动双阳区10亿立方米调峰储气库和长春市天然气公司、燃气公司5000立方米、1万立方米液化天然气储罐工程建设。2015年，调峰储气设施投入使用。
此外，积极发展绿色建筑。有新建建筑严格执行民用建筑节能强制性标准，对长春市规划区域内的新建住宅、政府投资的公益性建筑、2万平方米及以上大型公共建筑，执行一星级绿色建筑评价标准。
在供热计量改造方面，牵头制订本年度既有居住建筑供热计量和节能改造计划。2015年，完成供热计量改造505万平方米，长春地区热计量收费面积达到1400万平方米，改造老旧管网总量达到200公里，热计量改造和老旧管网改造完成省里下达的任务指标。
超标排放锅炉限期整改
2015年，新增集中供热能力500万平方米。还要全面淘汰四环路以内10吨及以下燃煤小锅炉。
实施工业烟粉尘除尘系统提升工程。2015年，治理或改造全市用于冶炼、铸造的冲天炉；完成铸造行业烟尘收集系统升级改造；完成水泥、商混等重点行业物料储运系统、料库密闭化改造。全市工业企业烟粉尘排放达标率达到95%以上。
重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。完成大唐热电发展有限公司3、4、5号机组脱硝设施建设，全市20万千瓦以上燃煤发电机组全部建成脱硝设施，污染物排放达到《火电厂大气 污 染 物 排 放 标 准 》（GB13223—2011)要求。按照新的《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2014），对10吨以上燃煤锅炉脱硫、除尘设施逐步进行升级改造，对大气污染物超标排放的燃煤锅炉予以限期整改治理。完成每小时100蒸吨及以上燃煤锅炉脱硫设施建设。
加快实施挥发性有机物综合整治。制定《长春市挥发性有机物污染整治方案》，对石化、有机化工、家具、表面涂装、包装印刷、汽车维修等行业涉及排放挥发性有机物的企业进行分类治理。完成加油站、储油库和油罐车油气回收治理。
拟定黄标车淘汰补贴方案
在控制机动车排气污染方面，《实施方案》表明加快淘汰黄标车。
加大对新车注册及转入车辆管控力度，低于国Ⅳ标准的车辆不得办理登记注册和转入落籍。加大黄标车淘汰工作力度，四环路以内实施黄标车限行措施，完成48个路口的78面禁止驶入标志的设置安装工作，对违反限行规定的黄标车依法予以处罚。拟定黄标车淘汰补贴方案，鼓励提前淘汰。2015年，淘汰2005年底前注册营运的黄标车。
制定《新能源汽车推广应用实施方案》，分解落实新能源汽车推广任务，加快新能源汽车推广应用。2015年，推广新能源汽车2133辆。加强步行、自行车交通系统建设，提升步行和自行车交通设施的配置率和完好率。
另外，严查“冒黑烟”机动车。健全完善协作机制，强化联合执法，加大对机动车尾气排放的路检路查频次，限期治理机动车尾气排放超标车辆，坚决杜绝尾气超标车辆上路行驶。
建筑工地标准化管理
建筑工地扬尘污染防治上，细化对施工围挡、物料覆盖、车辆冲洗等防尘降尘措施的管理，实现建筑工地网格化管理。2015年，完成20家企业的视频对接系统，实现与一、二级管控平台的对接。全市建成区90%以上建筑工地，达到施工现场主体封闭、工地沙土覆盖、路面硬化、车辆冲洗等标准化管理要求。
道路扬尘污染防治上，渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。2015年年底前，完成城区四环路以内渣土运输车辆封闭改造；80%以上重载货运车辆、半挂车安装卫星定位系统。
人民大街等55条主要街路清扫保洁100%实现机械化作业；次要街路基本实现机械化作业。
扩大城区绿化面积。2015年，新植街路15条，新建大块绿地21宗，彩化项目24个，绿化彩化面积86公顷；“两横三纵”快速路绿地恢复面积60公顷；重点路桥绿化面积36.26公顷；城市绿道建设33公里；林荫道建设26.61公里；轨道客车园区公共绿化工程27公顷；公园连道建设工程6.64公里；四环路圃地形式绿化面积约50公顷。
提高城市周边森林覆盖率。2015年，营造林3000公顷，绿化美化村屯50个。
加大力度治理露天烧烤
在秸秆禁烧及综合利用上，组织开展禁燃秸秆专项整治行动，有效减缓露天焚烧农作物秸秆对环境空气质量的影响。同时，加大政策扶持和科研开发力度，积极推进秸秆颗粒燃料产业化、秸秆造纸等工程项目，提高秸秆综合利用率。
2015年，实施保护性耕作240万亩，示范推广秸秆腐熟还田技术30万亩，新增户用沼气4000户。全市秸秆还田利用率由12%提高到15%。
在全面推进餐饮服务业综合治理上，全面取缔餐饮服务业燃煤大灶，限期改用电、气等清洁能源。加大餐饮业油烟污染治理力度，全市建成区大型以上餐饮服务经营场所以及单位食堂大灶高效油烟净化设施安装率达到95%。
加大露天烧烤综合治理力度，清理取缔违规露天占道烧烤和大排档，精细化管理街路及主要街路、重点商圈无违规露天占道烧烤经营现象。
加大烟花爆竹禁燃力度。全面落实《长春市燃放烟花爆竹安全管理条例》，开展禁燃专项整治行动，严厉查处违法燃放烟花爆竹行为，建立完善禁燃工作长效管理机制。
新文化记者 董春梅
