长春部分小区居民天然气不足 火了周边餐馆生意
由于附近小区停气，长春市朝阳区科园路与同志街交会处，几家餐馆均人满为患
“越担心气短越气短，今天加气更难了。”昨日，本报报道《长春部分加气站再现“气短”》后，12月4日，出租车司机李明发现“气短”现象越来越严重了。“前几天排队加气最少需要20分钟，现在最少需要一个小时了。”
此外，民用天然气的用量也受到此轮“气短”的影响，长春市部分小区居民天然气也有不足现象。这一意外却带火了周边餐馆的生意。
关注 ：出租车
为加气每天要少赚100多元
李明说，4日，他们公司的出租车都反映加气越来越难，从20分钟延长到一个多小时才能加上气。“而且现在我们面临的不仅是加气站排队的情况，是有些加气站无气可加。”李明担心地说。
昨日，记者走访了长春市部分加气站，发现排队现象依然存在，排队的车有增无减。出租车司机陈先生告诉记者，他的出租车每天两班倒，每班都因为加气要耽误一个多小时的时间，两班司机一天因为加气就要耽误近三个小时的时间。“我们出租车运营全靠多拉快跑，每小时的费用至少要40元钱，耽误三个小时的时间，就意味着我们要少赚100多元钱呢！”陈先生说。
关注 ：居民用气
“气短”小区周边餐馆生意火爆
由于部分小区的民用天然气也受到此轮“气短”的影响，许多居民不得不外出到饭店就餐，或者打包回家。
3日，由于人民大街某小区的居民天然气断档，甚至周边许多企事业单位的食堂也出现了断气现象，导致该小区居民和企事业单位的工作人员不得不到周边寻觅餐馆解决温饱问题，让这些餐馆的生意意外火爆起来。
4日中午，记者走访了该小区周边的几家餐馆，发现家家爆满，再加上周边学校的学生，中午想在餐馆找到座位都是难事。在一家中餐馆内，饭店王老板一边招呼顾客进餐，一边接听订餐电话。还有部分顾客因为没有座位，只好等候在门口。“这两天来吃饭、订餐的人太多了，比平时高出三成多。”王老板告诉记者，尤其是周边居民，因为断气，都到饭店来订餐。而中午来就餐的大部分是周边企事业单位的人员，他们一般都得提前打电话预订座位，没有提前预订的，恐怕要等一段时间才能吃上饭。
■加气公司说法
目前只能满足1/4的用气量
马经理是一家气站公司负责人，平时向6家加气站供应车用天然气，但是最近一段时间，由于气量不足，他在调配各站气量时不得不划分比例。“有的气站给一车气，有的给两车气，不能完全满足所有气站的需求了。”据他讲，他们公司日用气量在7万立方米左右，现在只能满足1/4的气量，为了让加气站都能不断气，他们只能采取按比例分配的原则，“平时加气量大的加气站，我们会分配1~2车气，平均一辆车可以装3000多立方米的气，而一辆汽车用气量平均在17立方米~18立方米，所以一个站基本能保证给170多辆出租车加气。”
“气短”的问题何时能够从根本上解决？马经理信心不大：“长春市冬季‘气短’的现象已经不是一年两年了，这么长时间都不能从根本上解决问题，短时间内估计很难缓解，我们现在就盼望不加剧就行。”
他认为，解决长春市“气短”的现象，短时间内最有效的办法就是政府出面控制源头气量外流现象。“冬季母站供气量原本就不足，需求量增加，但是还有部分气量被卖到外省，这种情况下，就需要政府出面协调了，最起码要确保本省的使用量。”
■政府回应
年底前有望解决“气短”问题
今年冬季“气短”提前来袭，究竟是什么原因？政府将如何解决这种状况？昨日，记者咨询了长春市公用局燃气处相关负责人。该负责人表示，造成“气短”的原因是上游气量不足。
吉林省发改委相关部门负责人表示，根据去年长春市上报的资料显示，长春市日用气量在150万立方米~200万立方米，每天缺口在20万立方米左右。目前为全省供应天然气的企业主要是中石油和中石化。造成今年长春市“气短”早现的原因，主要是中石油从产投值及气井开发期限等方面考虑，有计划地减少了天然气产量。
他表示，鉴于去年长春市发生的“气短”现象，从今年年初开始，省政府正在修建一条从沈阳入长的天然气管线，目前只差200米就可以竣工使用，争取在年底前具备通气条件，届时输气量完全能够弥补长春市场的缺口。该管道的建成也可以从根本上解决长春市冬季用气紧张的问题。
对于目前出租车和部分居民小区出现“气短”现象，他表示，政府有应急预案。“一旦‘气短’现象严重，我们将停止部分企事业单位的用气，首先保证居民用气不受影响。”
本报记者 胡晶
省内其他地区啥情况？
辽源：供应锐减预计还将持续
本报辽源讯 （记者 李群） “从正常每天供应7000立方米~8000立方米天然气，已锐减到每天两三千立方米，预计这种情况还会持续一段时间！”4日15时，辽源市区内仅有的三个加气站之一的辽源市通利运输有限责任公司加气站副站长王恒宇无奈地说。
王恒宇介绍，这次用气紧张是从本次降雪过后开始的，主要原因是道路难行和一主要供气母站设备维修，各子站进气集中到了位于公主岭的加气母站导致。4日，只有一辆装着3000立方米天然气的罐车进站。
出租车司机杨立称，从本月1日开始，到了出租车交接班的时间，便需要提前半小时以上排队加气，很多司机选择夜间加气，只需10分钟左右。
松原：未出现“气短”现象
本报松原讯 （记者 王国彬） 昨日，记者从松原市多家加气站了解到，未出现“气短”现象，站内秩序井然，每辆车加气用时约10分钟。民用天然气也未出现供应紧缺现象。
白城：部分加气站出现供应紧张
本报白城讯 （记者 王国彬） 据了解，白城市部分加气站出现天然气供应紧张，但大部分加气站供气正常，出租车加气时间略有增加，但影响较小。而民用天然气供应正常。
四平：工业用天然气已全面停供
本报四平讯 （记者 樊亮） 记者昨日从四平市天然气公司获悉，由于燃气紧张，为保障居民用气，四平市工业用天然气已全面停供，商用天然气也面临停供可能。
吉林市：目前停气小区已恢复供气
本报吉林讯 （记者 李洪洲） 记者从吉林港华燃气有限公司了解到，由于燃气紧张，3日下午和夜间，吉林市十余个小区暂时停止供应天然气。4日，该公司经过一天的努力争取，气源有所缓解，已经为停气的小区陆续恢复供气，并进行了打压和安全检查。
相关负责人表示，由于近期气温骤降，上游天然气供应总量不足，造成部分区域停气。虽然目前有所缓解，但比以往还是不足。如果上游天然气供应总量仍然不足，还会影响到居民、工业、商业用气。
该负责人提醒，广大燃气用户一定要注意使用安全，用气时要有专人看护，用完之后，必须关闭灶前和灶台阀门，避免安全隐患。
延吉：由于提前储备目前供应充足
本报延边讯 （记者 杨威） 记者从延吉市燃气办了解到，延吉市目前燃气供应充足，无论是居民使用的管道燃气还是给出租车加气的加气站都很充足。
燃气办林主任介绍，冬季来临，降雪会影响天然气的运输，这一点早有准备。为保障燃气供应，供应商延边耀天集团提前储备，准备了三处储备地点，提前储备了大量液化形态的燃气，并有充足的转化设备，以备在使用时随时转化成天然气使用。
通化：七家加气站无短缺现象
本报通化白山讯 （实习记者 曹逸群） 记者从通化市公用事业局燃气管理办了解到，通化市下设七家加气站无短缺现象，各加气站保证正常供应。白山市无加气站。
昨日，本报报道了长春市多个小区的居民反映家中停气或压力不足，导致无法生火做饭的问题。实际上，这已经不是长春市第一年出现“气短”的情况了，而且影响范围逐渐扩大。
为何“气短”问题迟迟无法解决，而且今年提前爆发、愈演愈烈呢？记者昨天多方采访，试图探寻长春市“气短”背后的原因。
1气温骤降致用气量骤增
11月30日，吉林省气温突然大幅下降，下降幅度达到12~14℃。天气的突然变化，给上游天然气生产企业的正常生产带来很大影响，要恢复正常生产需要一个调整过程。与此同时，长春市在2014年新增天然气用户30万户（其中煤气置换天然气15万户，两家燃气企业新发展天然气用户15万户）。而东北供气特点之一就是在天气大幅降温时，用气量会随之大幅提升。这对一个城市的供气是一个巨大考验。
2 供应量完全由卖方决定
近年来，随着天然气市场的多元化，天然气的输送渠道也越来越多元化，不仅用管道输送，还通过CNG、LNG汽车运输。目前省内已经建设多家CNG、LNG母站，吉林省的天然气不仅在省内“流通”，也“流通”至省外。
根据业内相关人士介绍，虽然各地区每年的天然气供应是由具体公司负责和中石油、中石化两家央企签订合同，但是在实际交易中，天然气完全是一个卖方市场：中石油和中石化决定具体供应量，买方则完全没有发言权。如果一个地区想要在天然气供应上有所增加，那么就要由当地政府部门出面来和中石油、中石化两家央企进行协调。
长春市公用局燃气处处长田东生昨天接受记者采访时表示，对于增加天然气供应，长春市政府这一级还没有能力来协调此事，而必须由省政府和中石油、中石化沟通，具体则由吉林省发改委能源局来负责。目前他们已经把长春市天然气供应紧张的情况上报给省里有关部门，正在等待回复。
3 环保压力致需求持续增加
既然天然气市场供不应求，为何不暂停使用天然气，比如居民家恢复使用以前的煤气，供暖也可以不烧气改烧煤呢？
就在一个多月前，长春市刚刚经历了一场长时间的雾霾天气，PM2.5指数甚至一度高居全国榜首，大街小巷不少市民都戴起了口罩，相信长春市民对此都深有体会。近年来，中国很大一部分地区，尤其是北方地区都饱受空气污染所困，而想要解决这个问题，关键就是不再使用会产生大量污染的煤炭等传统能源，改为使用清洁能源。天然气正是目前最为广泛使用的清洁能源。
据记者了解，对于减少二氧化硫和粉尘的排放量，使用天然气可以减少接近100%，二氧化碳排放量则可以减少60%。不但能减少空气污染，还能大幅减少温室气体排放，缓解地球的温室效应。所以从环保的角度讲，用天然气取代煤炭是大势所趋，否则我们每天只能在雾霾中呼吸。这也是为什么长春市近年来在居民家庭中大力推行将煤气改造为天然气的原因。另外，未来还将逐步实现利用天然气供暖。因此，天然气的需求不会减少，只会继续增加。想办法扩大天然气的供应才是解决问题的根本办法。
4供应市场存在垄断
目前中国天然气存在供不应求的问题，但造成这种局面除了我国富煤少气的资源条件，以及国际天然气市场的博弈以外，很重要的还是我国天然气市场化程度不足，存在垄断现象，导致无论是天然气的开采、输送、储存等相关领域都投资不足，天然气供应也就无法满足市场需求。
中国能源网首席信息官韩晓平表示，我国天然气资源被少数几家公司垄断，其他公司无法进入这个行业，市场活力不足，企业效率不高。以美国为例，其天然气的勘探、开采有上千家公司，在激烈的市场竞争中，优胜劣汰，技术不断创新。美国也有过天然气进口依赖度高达30%的时候，但是随着技术创新，页岩气被大量开采，逐步实现了自给自足。
再比如在储气库的建设上，由于我国没有建立天然气使用波峰波谷的价差机制，因此企业建设储气库获利就很难，也就没有意愿投资。而仅靠政府或者是少数企业投资建设，显然难以满足市场需求，因此如何理顺天然气价格形成机制也十分必要。
■延伸
或将长期出现缺口
本报记者昨天试图联系中石油和中石化两家公司，以了解相关情况，但是始终没有成功。
据了解，自2000年以来，我国天然气生产量年均增长大约为13%，看似不少，但是同期天然气需求量年均增长则达到了16%，生产量跟不上需求量，导致中国天然气越来越依赖进口。
面对如今的“气短”现象，大家可能想不到，仅仅在8年前的2006年，中国还曾经是一个天然气净出口国，就是说国内天然气用不完，还可以卖给别人。2007年，中国首次成为天然气净进口国，也就是说国内天然气不够用，需要买别人的，不过到2009年时还基本可以实现供需平衡。
从2010年开始，中国天然气进口逐渐加大，这一年天然气进口量接近100亿立方米，占全国消费总量的10%。到了2013年，全国天然气进口量更是达到了530亿立方米，占全国消费总量的三分之一。虽然进口量已经很大，但是2013年全国天然气供应缺口仍然高达220亿立方米，也就是说本来有220亿立方米应该使用天然气的地方，实际上最终却无气可用。这其中大概就包括了加不上气的出租车，用不上气的居民家庭。
而随着我国天然气需求量的不断增加，估计天然气供应缺口仍将持续，也就是说目前“气短”的局面在天然气供不应求的大背景下或将长期存在。
■建议
应先保障居民用气
冬季出现天然气供应短缺并不是今年新出现的情况，在未来也仍然可能会出现，仅靠上游企业临时加大产能、城市燃气供应企业采取应急措施，不是理想办法，重点是要有源头性的保障措施。长春是一个省会城市，燃气供应是重要的基础能源，是城市百姓安居生活的重要组成部分，如何从源头上解决“气短”问题，昨天，相关业内专家提出五点建议：
一是长春市要建设城市天然气储气基地。据了解，国内很多具有同等规模以上的大城市都有自己的气源储备基地，大多都有一周左右的气源储备能力。而长春几乎没有。这对于具有北方季节鲜明供气特点的城市来说是致命的弱点。气源储备基地主要作用是对天然气用气的波峰、波谷之间的调节。天然气用气量在时间上并不是一成不变的，而是有很大的差异性，比如夏季用气少，冬季用气多，白天用气少，晚上用气多。如果有储气设施，就可以在用气量少的时候进行储备，在用气量大的时候把储备的天然气释放出来进行供气。
二是上游供气企业要建设气源储备调峰基地。在国内外的上游供气企业中，大多都建设大容量的气源储备调峰基地，具有强大的储气和调峰功能，既能防止“气短”现象，也能够创造企业经济效益。
三是加快建设长春市外环高压管网。让长春市的天然气形成一个整体，与上游企业的天然气互为补充，也能够让长春市各个区域之间的天然气互相调节。
四是建立长春市气源互助保障机制，构筑合作发展体系。长春市现有两家同属于国资委控股的燃气企业，即：长春燃气股份有限公司和长春天然气股份公司，建立这样的保障机制有利于在“气短”的时候共享资源、保证供气。
五是依据国家《天然气利用政策》中把“城市燃气，即城镇（尤其是大中城市）居民炊事、生活热水等列入优先保障类”的用气政策。进一步明确在城市供气突发“气短”时，首先要保障居民用气。现在，长春市正处于“气短”的特殊时期，天然气俨然成了稀缺资源，政府部门要高度统筹、统一协调分配资源，优先保障居民用气。