长春市行政审批建设网上中介超市

昨天，新文化记者从 长春 市政府新闻发布会上了解到，长春市将设立基本建设项目审批网上中介超市（简称网上中介超市）。

近年来，行政审批中介服务在促进政府部门依法履职、为企业和群众提供专业技术服务等方面发挥了重要作用，但同时存在着环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题，在一定程度上抵消了行政审批制度改革的成效，加重了企业和群众负担。今年初，长春市审改办对市级行政审批中介服务事项进行了全面清理，初步形成了市政府各部门拟保留的行政审批中介服务项目目录。7月22日，长春市政府办公厅印发了《长春市清理规范涉及行政审批中介机构工作实施方案》，针对行政审批过程中涉及的中介机构清理规范工作全面展开。

中介服务机构基本渗透到社会经济生活的各个领域，但是由于中介机构的涉及面广、行业复杂，客观上存在耗时长、效率低、监管难等问题。就中介服务时间来看，作为部门审批参考依据的第三方中介报告的编制用时，占到项目全部审批过程时间的60%左右，甚至达到80%多，不少项目审批的企业主都有这样的感受：跑审批，大部分时间都在跟中介打交道。从政府管理方面看，行政审批中介服务市场监管权分散，监管依据不完备；综合监管和事中事后监管能力薄弱，惩处力度有限；信用体系尚未建成，难以有效发挥作用等。

为破解上述难题，长春市借鉴南方成熟经验，将建设网上中介超市。届时可以像淘宝购物一样，公开透明选中介。目前，长春市政务公开办已在长春市政务服务中心门户网站（http://www.cczw.gov.cn）开设了“中介超市”栏目，现面向全国诚招优质中介服务机构入驻。按照“信任在先、宽进严管”的原则，凡符合基本建设项目审批中涉及中介服务的相关行业资质类型和执业条件的省内外中介机构，均可自愿报名入驻。中介机构入驻网上中介超市后，即可在长春市行政区域内，依法依规参与公开选取并开展审批中介服务等业务。届时，项目业主可通过中介机构资质类别等关键词，检索到对口的中介机构，服务要求、收费标准等由双方商定，自主交易。业主还可以发布需求，相关中介机构根据项目公告前往“竞标”。每一单完成后，主管部门和业主还可以对中介机构打分评价。中介超市不仅是展示的平台，更是公平公开、规范运行、强化监督平台。

目前，面向基本建设项目审批领域的网上中介超市已经运行，下一步，将根据各方意见进一步完善和扩大网上中介超市服务范围，确保基本建设项目顺利启动、规范操作、高效运行，切实以一流的经济发展软环境建设，为打造全市“五个升级版型”提供强有力的保障支撑。

新文化报（赵春刚）