解读长春市政府工作报告 看看今年长春将有啥变化
城市晚报讯 欣喜！振奋！鼓舞！26日上午，长春市市长姜治莹作政府工作报告。GDP保持7%左右的中高速增长！提高城市建管水平!……让每一位参会者都心潮澎湃，干劲十足。吉林省智库秘书长刘庶明对政府工作报告进行了解读。
关键词：GDP
报告原文：“十三五”时期，确保GDP保持7%左右的中高速增长。2016年长春市经济社会发展预期目标：地区生产总值增长7%左右。
解读：“2016年吉林省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%－7%。作为吉林省的省会城市，长春是吉林省经济发展的火车头，也是吉林省科技、教育、经济、人才资源最密集的地方，产业基础比较好。尤其是被国务院批复设立的长春新区，意义非凡，长春带动整个吉林省的发展，是吉林省经济发展的领头羊，所以把长春GDP保持7%左右是比较合理的。”刘庶明说。
关键词：深入推进改革开放
报告原文：围绕供给侧结构性改革，实施一批标志性、引领性、突破性的改革措施，为发展提供持续动力。
解读：报告中提到继续实施简政放权。严格落实权力清单、责任清单，启动编制负面清单，放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力。推进重点领域改革。深化投融资、商事制度、市属国企国资等重点领域改革，推动市场在资源配置中起决定性作用。扩大开放促进改革。加大招商引资力度，实际利用内、外资分别增长12%和10%左右。
“所谓‘供给侧’，即供给方面，国民经济的平稳发展取决于经济中需求和供给的相对平衡。”刘庶明说，供给侧结构性改革主要着眼点是产业产品形态、体质供给改革，还要把稀缺要素搞上去。供给侧改革就是以市场化为导向、以市场所需供给约束为标准的政府改革，政府和人民共同治理国家。
关键词：城市建管水平
报告原文：提高城市建管水平。牢固树立人民城市为人民的思想，转变城市发展方式，提高城市承载能力，优化城市环境质量。
解读：“政府工作报告中提到提高城市建管水平是要在城市管理提质上下功夫，继续深化全国文明城市创建，加大交通治理，加强城市管理数字化平台建设和功能整合，这也说明研究城市发展科学化的重要性。”
刘庶明解释说，城市发展要遵循两个原则，一个是统筹规划要统一，要从经济规划、城市规划、国土规划、生态规划四个方面达到统一；还有一个原则是产城融合，以长春为例，长春有五个城区，还有经开、净月、高新三个开发区，这三个开发区在规划建设时也是以经济开发区形式招商引资的，导致城市功能残缺不全，教育、医疗等基础设置配套不够完善。目前，长春正在向大都市过渡，创新城市管理体制机制还是很有必要的，政府工作报告能提出来是一种进步。
关键词：推进服务业创新
报告原文：落实推进服务业创新发展实施意见。实施服务业发展攻坚，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。
解读：“政府工作报告中提到推进服务业创新，加快建设万达、诺睿德等商业综合体。规划建设一批特色商业街区。推动大数据、电子商务、服务外包、文化创意、动漫设计等现代服务业集聚区建设。这个也符合城市成长周期，目前长春正在进入都市圈的阶段，这个标准很显著，比如大学迁移到新城区，转化辐射作用，经济结构逐渐从工业和服务业齐驱并驾到服务业更加突出。所以大力发展现代服务业，是优化产业结构、加快转型升级的重中之重。”刘庶明说。
关键词：“互联网+”
报告原文：落实“互联网+”行动计划。
解读：“在政府工作报告中也提到推进‘互联网+’，我理解‘互联网+’将引发一场新的革命。”刘庶明谈到。
究竟什么是“互联网+”？刘庶明解释：“‘互联网+’体现出的是互联网作为最基本的生产母体要素，与其他行业生产要素嫁接所延展、解构的创新2.0下的新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。‘互联网+’就是互联网化，‘互联网+’是经济、政治、社会、文化、生态建设及其各个方面的变革力量。”
“‘互联网+’的‘+’，不仅仅是技术上的‘+’，也是思维、理念、模式上的‘+’。以人为本，连通一切，融合创新，是其中的核心内容。‘互联网+’将会为落后国家和偏僻地区提供新的发展机遇，‘互联网+’各种产业的融合，将带动传统产业的升级，而且还会生成新的产业。”
城市晚报记者 郭美佳/报道