中共长春市委十二届八次全体会议召开
4日，中共长春市委十二届八次全体会议在市委机关会堂召开。会议深入贯彻党的十八届五中全会和省委十届六次全会精神，总结2015年工作，研究部署“十三五”发展任务，组织动员全市广大党员干部群众，为加快长春老工业基地新一轮振兴发展、全面建成小康社会而努力奋斗。
会议由市委常委会主持。省委常委、市委书记高广滨受市委常委会委托作工作报告。市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市级现职领导；市政协秘书长，市人大、市政府、市政协副秘书长；市纪委委员；市直机关各部门主要负责同志；各县（市）区、开发区党政主要负责同志；部分驻长高校、科研院所、中省直企事业单位负责同志；市属重点骨干企业、重点民营企业主要负责同志列席会议。
全会听取和审议了高广滨受市委常委会委托所作的工作报告，讨论了《长春市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（征求意见稿）》。
全会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为，市委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是吉林调研重要讲话精神，在省委、省政府领导下，认真落实“四个全面”战略布局和“五位一体”总布局要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以创新精神破解转型升级的新问题，以扎实工作回应群众对美好生活的新期待，以优良作风落实从严治党的新要求，扎实开展“三严三实”专题教育，全力保持经济平稳健康发展，着力推动全面深化改革各项重点任务，突出抓好绿色宜居“森林城”建设，持续加大保障和改善民生力度，大力加强宣传思想文化工作，积极推进依法治市和民主政治建设，经济社会发展各项工作取得新进展。
全会高度评价了“十二五”时期我市发展取得的重大成就，认为经过全市上下共同努力，长春的发展基础更加坚实，已经具备了如期全面建成小康社会的充分条件。过去五年，我市经济始终保持平稳增长，整体实力稳步增强；民生改善力度不断加大，群众生活水平持续提高；城市发展的瓶颈问题得到进一步解决，城市面貌发生较大变化；城市文明程度显著提高，社会保持和谐稳定。过去五年的工作，不仅为我们加快振兴发展积累了宝贵经验，也为做好“十三五”工作打下了坚实基础，面对新起点新任务，我们推动发展的“底子”更厚，实现目标的“底气”更足。
高广滨在报告中指出，党的十八届五中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。省委十届六次全会对我省“十三五”发展进行了全面部署，为我们加快推动老工业基地振兴发展、全面建成小康社会明确了方向。当前和今后一个时期，全市上下一项重要的政治任务就是要认真贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届六次全会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，全力推动长春各项事业迈上新台阶，不断开拓振兴发展新境界。
高广滨指出，我市“十三五”时期总的指导思想是：深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是吉林调研重要讲话精神，按照省委十届六次全会部署，以“四个全面”战略布局为统领，以新一轮振兴发展为主题，以建设吉林中部创新转型核心区为重点，坚持变中求新、变中求进、变中突破，发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，全力打造幸福长春，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利。实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“十三五”必须是一个创新发展的“十三五”，一定要把创新摆在发展全局的核心位置，加快打造创新型城市。“十三五”必须是一个协调发展的“十三五”，一定要全力补齐“短板”，着力提高发展的协调性和平衡性。“十三五”必须是一个绿色发展的“十三五”，一定要把绿色发展作为永续发展的必要条件，加快促进生态资源转化为发展优势。“十三五”必须是一个开放发展的“十三五”，一定要着力提高经济发展外向度，进一步拓展振兴发展空间。“十三五”必须是一个共享发展的“十三五”，一定要更加注重保障和改善民生，让发展成果更多更好地惠及广大群众。
高广滨强调，实现“十三五”发展目标、全面建成小康社会，关键在党、核心在人。要切实按照习近平总书记在吉林调研时提出的“一起干事、共同干净”的要求，按照“好干部”标准，按照省委书记巴音朝鲁提出的“负责任、敢担当，重实干、抓落实，有能力、会干事，严自律、保干净”的要求，全力打造一支政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍，努力为“十三五”时期各项事业发展提供坚强保证。各级党员干部要始终保持对党绝对忠诚，严守党的政治纪律和政治规矩，强化责任担当狠抓工作落实，夯实履职尽责的能力基础，驰而不息抓好作风建设，坚守廉洁自律这条底线。各级党委要坚持全面从严治党，切实担负起主体责任，把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中。各级纪委要认真履行监督责任，全面加大执纪、监督、问责力度，以“零容忍”的态度坚决查处各类腐败案件。
明年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的起始之年。就我市全力确保“十三五”开好局、起好步，突出抓好当前和今后一个时期的工作，高广滨强调，各地、各部门要认真落实省委省政府部署，按照适应经济新常态要求，围绕这次全会确定的“十三五”期间重点任务，全力以赴稳增长，千方百计调结构，坚定不移促改革，不遗余力惠民生，下大力气保稳定。具体工作中，要全力落实好省委十届六次全会部署的“五个突破”。一要着力在国企改革上实现新突破，进一步完善国企领导人员管理方式和激励约束机制，调整国有资产监管机构职能，同时积极支持在长央企改革。二要着力在服务业发展上实现新突破，突出抓好金融服务、信息服务、文化创意、现代物流、现代商贸服务、旅游会展、健康养老、人力资源服务等现代服务业和文化产业发展，重点打造好东北亚区域性金融服务中心、净月国家服务业综合改革试点区、莲花山生态旅游度假区等现代服务业集聚区。三要着力在现代农业发展上实现新突破，加快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系。四要在工业结构调整上实现新突破，坚持“加减乘除”一起做，坚持“拉长补短”，做大做强汽车、农产品加工、轨道客车三大支柱产业，加快发展先进装备制造、新能源及新能源汽车、新材料等战略性新兴产业。五要着力在扶贫开发上实现新突破，在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上下更大功夫，努力实现“两不愁”“三保障”目标。
高广滨强调，要突出抓好当前各项重点工作。各级各部门要以攻关冲刺的劲头全力做好年底前经济社会发展各项工作。要全力抓好经济运行调度，力争完成年初确定的各项目标任务；要认真做好冬季城市管理各项工作，统筹抓好水电气热供应保障工作；要继续实施好冬季市容环境综合整治；要时刻绷紧安全、信访、维稳三根弦，全力确保社会和谐稳定；要妥善安排节日期间群众生活；要切实抓好反腐倡廉各项工作，认真执行中央“八项规定”，开好“三严三实”专题民主生活会，全力营造风清气正的良好环境。
全会审议并通过了《中共长春市委十二届八次全体会议决议》。（记者孔非）
