长春市低保金、特困人员基本生活补助将发放到位
1月17日，长春市政府新闻办举办“2020年迎新春系列新闻发布会”的第五场，请相关负责人介绍做好节日期间困难群众帮扶等工作情况。
发布人：长春市民政局副局长 周玉国“两节”期间，长春市民政局重点采取三项举措，全力保障城乡困难群众节日期间的基本生活。
一、继续加大困难群众救助帮扶力度
1. 为城区9008名特困供养人员、3.5万户城乡低保分类施保家庭按每人（户）500元标准发放生活补贴。指导各地积极筹措资金，开展“两节”期间走访慰问困难群众活动，为城乡低保对象、特困人员送去党和政府的关怀和温暖。
2. 为全市14.8万名城乡低保对象和2.35万名城乡特困供养人员按每人每月25元的标准发放价格临时补贴，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。
3. 加大临时救助力度
组织各地集中开展困难群众排查工作，对遭遇意外事件、突发重大疾病或其他特殊原因导致基本生活出现严重困难，同时符合临时救助规定条件的城乡低保对象、特困供养人员及其他困难群众，通过发放临时救助金的方式予以直接救助，做到“主动发现一批、及时救助一批”，有效解决城乡困难群众遭遇的突发性、紧急性、临时性困难。
4. 及时足额发放救助金
指导各地积极协调银行等相关单位，在1月20日前将当月低保金、特困人员基本生活补助发放到折（卡）。对新审批通过的低保对象、特困人员但尚未发放救助金的困难群众，积极开展“先行救助”，通过临时救助予以保障，确保困难群众有钱过节。
5. 做好特困人员基本生活保障工作
组织县、乡、村三级工作人员对分散供养的特困人员进行全面入户走访，不落一户一人，督促委托照料单位或个人全面落实委托照料服务的各项要求，确保分散供养的特困人员有人照顾、幸福过节。
二、针对流浪乞讨人员，开展“寒冬送温暖”专项救助行动
1. 加强巡逻排查
2. 实行分类救助
对愿意接受救助的接回救助管理机构进行救助；
对不愿意到救助管理机构接受救助的人员，为其提供食物和御寒衣物，留下详细求助方式（爱心救助卡）；
对存在生命危险、反复劝导无效的流浪乞讨人员特别是流浪未成年人，及时通报110、120采取保护性救助措施。
3. 提升服务能力
放宽条件、敞开入口，随时接受流浪乞讨人员求助。
购置食品、药品、棉衣棉被等物资，确保冬季救助物资供给充足。
信息核实准确后提供乘车凭证，对老幼病残和行动不便的其他人员派专人护送返乡，确保流浪乞讨人员都能及时回家与家人团聚。
4. 号召社会力量参与
利用长春电视台《城市速递》栏目滚动字幕广告、救助管理微信公众号、救助引导牌、宣传单等多种形式，加强24小时救助热线85086100的宣传发布，积极引导群众或流浪乞讨人员及时向公安机关报警求助或拨打求助热线。
三、开展“慈善救助•情暖万家”系列活动
1. 实施“福照夕阳”敬老项目
长春市慈善会投入资金50万元，为全市建档立卡贫困户中60周岁以上老人，每人捐赠一台多功能收音机。
2. 实施“暖阳行动”项目
投入资金16万元，资助12所贫困村小实施保暖工程，提升校舍保暖效果，提高教室温度，改善学习条件，组织爱心企业捐赠书籍、文具、棉服等物品。
3. 走访慰问特殊教育机构
为二道区蓝精灵特殊教育学校、新智特殊儿童训练学校和宽城区培智学校等特殊儿童康复训练学校捐赠康复训练器材和儿童服装等物品。
4. 开展福利机构慰问活动
筹集资金为长春市儿童福利院的孤残儿童、长春市社会福利院的孤寡老人、长春市康宁医院的精神障碍患者捐赠生活用品。
5. 开展“冬日暖阳”公益活动
计划为榆树、农安、德惠、九台、双阳等县（市）区在农村社会福利服务中心生活的特困供养人员捐赠棉衣、棉被等生活物资。
长春市人力资源和社会保障局新闻发言人、副局长 张咏刚从2019年的治欠情况看，全市共处理拖欠农民工工资案件27起，涉及农民工730人，解决拖欠工资金额2335万元，分别比去年同期下降18.99%、23.85%和11.02%，继续呈现“三下降”的良好态势。
在治理农民工工资拖欠工作中，主要采取了五项措施：
1. 强化日常监管，用制度保障欠薪治理有据可依
开展规范建筑工地用工管理大检查，基本实现对建筑施工企业的检查全覆盖。
2. 开展宣传教育，全面营造农民工维权法律环境
通过电视、广播、报纸、微信公众号、广场屏幕等方式开展普法宣传系列活动，扩大劳动保障法律法规普及覆盖范围。
3. 推行“精准支付”，确保工资收入按月足额发放
在精准支付行动中，要求建筑施工单位要对农民工采取实名制管理，要通过银行卡按月支付农民工工资。
2019年8月，长春市正式上线“e网监管平台”，通过对农民工日常考勤、工作记录、工资发放等信息的数字化管理，进一步增强政府职能部门监管作用，确保将拖欠工资隐患及时消除。
特别是对于2019年工程建设领域在建、续建的项目确保不漏项，不漏人，对发现的拖欠工资问题或隐患，及时进行处理解决，杜绝欠薪行为的发生。
5. 完善“联合执法”，保证欠薪案件处理到位
进行“一站式”联合办公，第一时间调查、协调、处理和解决长春市各类建筑施工项目拖欠农民工工资案件。
一旦出现欠薪的个体案件和群体性事件，要做到：
1. 全力保障政府投资项目不发生欠薪
对政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的，确保由本级政府清偿，在问题解决前不得安排其新项目开工；
对其他工程项目欠薪问题，责令企业在2020年春节前限期解决，逾期不解决的，要依法从重处罚。
2. 开展预防欠薪行为地毯式排查
以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点加大隐患排查力度，建立排查台账，发现欠薪问题苗头及时预警，实行一企一策、专人督办，做到问题不解决不销账。
进一步畅通举报投诉渠道，依法及时受理欠薪案件。
3. 建立常态化的联合执法机制
对于拒不支付拖欠工资或者拖欠工资情况恶劣的责任单位和责任人，依法进行严肃处理并实施联合惩戒。对于一时难以解决的案件，及时启动应急周转金，确保农民工能够安心过节。
长春市人力资源和社会保障咨询服务热线：12333
长春市劳动保障机构投诉举报电话：
长春市劳动保障监察支队 85679913
朝阳区劳动保障监察大队 85109095
南关区劳动保障监察大队 85280427
宽城区劳动保障监察大队 81151366
二道区劳动保障监察大队 84699646
绿园区劳动保障监察大队 87992878
汽车开发区劳动保障监察大队 81501231
净月开发区劳动保障监察大队 84529677
经开区劳动保障监察大队 84873367
长春新区劳动保障监察大队 82536566
莲花山生态旅游度假区劳动保障监察大队 81331274
双阳区劳动保障监察大队 84222602
农安县劳动保障监察大队 83272459
九台区劳动保障监察大队 81366668
榆树市劳动保障监察大队 89786631
德惠市劳动保障监察大队 87222380
高新技术开发区劳动保障监察大队 87019515
北湖科技开发区劳动保障监察大队 89672828
长德开发区劳动保障监察大队 81188050
空港开发区劳动保障监察大队 82158618
答记者问
问：当农民工合法权益受到侵害时，有哪些维权途径？如果农民工的欠薪问题无法及时解决，人社部门有哪些兜底措施？
答：当农民工权益受到侵害时，可通过以下几种方式进行举报投诉，维护自身权益：
1. 直接到所在地的劳动保障监察机构（省总队、市支队，区大队）投诉；
【建议劳动者在条件允许的情况下尽可能选择这种方式，通过劳动者与监察员面对面的沟通，提供相关证据材料，能够准确掌握基本案情，及时解决工资拖欠问题】
2. 通过拔打12345市长公开电话投诉；
3. 通过拔打12333维权热线投诉；
4. 通过长春市人社局网站的局长信箱投诉；
5. 直接给劳动保障监察支队来信来电；
6. 到所在地的劳动争议仲裁机构申请仲裁，如果对仲裁裁决不服，也可以到人民法院起诉。
在全市建立了应急周转金制度。目前全市各县（市）区农民工欠薪应急周转金已经全部保障到位，其中市本级筹措1000万元，各县（市）区、开发区各筹措500万元。这笔资金将用于支付春节前被欠薪农民工的基本生活费和返乡路费。会持续开展对案件的处理工作，保证农民工的工资权益得到有效维护。
问：长春市“e网监管平台”，在解决农民工欠薪问题上有哪些作用？
答：一是能够保证农民工按时足额领取工资，施工企业通过银行代发的方式，保证工资按时足额的发放至农民工本人的银行卡。
二是能够提升企业的管理水平。“e网监管平台”能够记录每名农民工的考勤、工作记录、工资发放记录等信息，解决了包工头以讨要工资为名催要工程款的问题。
三是有利于政府职能部门的实时监管。通过平台自动预警功能，能够及时发现并处理拖欠工资隐患，切实达到预防为主、处置在先的监管作用。
问：两节期间，如果城乡居民遭遇了临时突发性的生活困难，无法自行解决，应向哪里申请救助？
答：符合长春市临时救助政策条件的，可以申请临时救助。居民可直接向户籍所在地的乡镇或街道办事处提出申请，由乡镇或街道办事处根据具体情况直接给予相应的过渡性救助。
（来源：长春政事儿 摄影：耿明哲）