长春市二道区召开第二次安委会会议

              5月15日，长春市二道区安委会召开第二次全体会议。二道区委副书记、区长、区安委会主任王吉，区委常委、常务副区长、区安委会副主任李宏、刘广野，副区长、区安委会副主任李永利、刘占方、魏东岩、曲杰以及安委会成员单位百余人参加了会议。

              会上，区安委会办公室副主任、安监局局长李永军传达长春市安委会第二次会议精神，通报我区一季度安全生产工作情况，提出二季度安排建议。区教育局、远达街道办事处、东站街道十委社区、区消防大队做了典型发言。二道区委副书记、区长、区安委会主任王吉在讲话中对2015年全区一季度安全生产工作和“春季行动”取得的成绩给予充分肯定。他强调：

              一、必须要带着使命、带着责任、带着感情，时刻扼守安全生产的“红线”。

              党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府以及区委始终高度重视安全生产工作。当前，全区保增长、促改革、调结构、惠民生各项任务异常艰巨繁重，安全生产工作也进入了较为敏感的时间节点，特别是随着大批重点项目、重点工程的开工建设，事故风险点也在快速上升。尤其是入夏后，强降雨、雷暴天气等季节性气候将有可能导致洪水、内涝、雷电、冰雹等安全风险。这些情况，都要引起高度重视，我们知道，一旦发生人员伤亡事故，不仅影响企业的生产运行，更为重要的是将给一个家庭带来巨大的痛苦和灾难，对此，我们必须要以一万的努力防止万一的发生，同时在这里也要求大家都能带着感情、带着责任、带着良心对待这些工作，自觉把当前“零死亡”的成绩作为最终目标保持下去。

              二、必须要以铁的意志、铁的决心、铁的举措，全力抓好“夏季攻坚”专项整治

              一要突出抓好道路交通专项整治。我们要把道路安全整治作为夏季攻势的重中之重，结合道路运输平安年活动的开展，严厉整治交通运输秩序，严格监督检查，严肃事故处理，最大限度地防范事故发生。

              二要突出抓好建筑施工专项整治。现在已进入工程建设的高峰期，要以防坍塌、防坠落为重点，对建筑工地实行100%网格化监管，无证施工的要坚决叫停，坚决防止重特大事故发生。

              三要突出抓好消防安全专项整治。要结合正在开展的劳动密集型企业消防安全专项治理活动，全面抓好对宾馆、商场、医院、学校等人员密集场所的隐患排查整治，深入查找消防设施故障，消防通道不畅等问题，加大对违法企业关闭和公开曝光的力度，严防火灾事故和拥挤踩踏事件的发生。

              四要突出抓好危险化学品专项整治。要持续抓好医院集中供暖系统、餐饮场所使用液化石油气的整治，全面加强危险化学品的生产、储运、经营等各环节的安全监管，对易发生火灾爆炸、泄漏、中毒的危险化学品实施重点监控，全力防止出现问题。

              五要突出抓好地下管网专项整治。要切实抓好油气输送管道的整治攻坚，尽快消除现有29处占压油气管线的隐患。要全面抓好老旧供水、供热管网和高危燃气管网的监管，进一步强化市政管线的保护，严查严处擅自挖掘、野蛮施工的个人和单位，有效减少城市施工对地下管网的损害。

              三、必须要突出重点、突出难点、突出节点，持续降低重大隐患安全风险

              隐患不除，事故难绝，我们要坚决克服松懈心理和厌战情绪，始终保持隐患排查治理的高压态势。

              一要全面应用“长春市安全隐患排查治理体系建设暨网格化综合监管平台”。各街（镇）和有关行业部门当前最紧迫的任务，就是5月底前按照区安办的统一安排，组织所属企业自查自报人员和系统平台管理人员搞好培训，保证每户企业会使用、会操作，确保综合监管平台顺利运行。

              二要持续不断的查隐患，堵漏洞。要以属地为单位，结合“夏季攻坚”行动和网格化综合监管平台，对各类隐患进行地毯式排查，确保零死角、无遗漏，全覆盖。对新发现及未销号的重大隐患，要按照长春市生产安全重大事故隐患督办办法，逐一核实确认，符合标准的要重新履行挂牌督办程序，确保整改措施、时限、资金、责任、预案五落实。

              三要大力推进企业安全生产标准化建设。今年要在500万以上规模企业中组织开展标准化达标工作。各街（镇）及有关行业部门要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，顶住企业效益滑坡可能带来的压力，于6月底前组织500万以上规模企业完成自评，并与评价咨询公司搞好对接，通过强有力推进企业标准化建设，打造企业安全管理升级版。

              四、必须要守土有责、守土负责、守土尽责，健全完善安全生产工作机制

              抓好各个领域的安全建设，最重要的就是抓好责任体系和监管机制的健全完善。

              一要不断完善安全生产“网格化”监管机制。新《安全生产法》明确规定：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责；居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。

              二要不断完善安全监管责任体系。今天下发的《二道区关于进一步强化各级安委会工作落实的有关规定》，对区、街（镇）、社区（村）三级安委会的安全监管责任进行了再强化、再细化、再明确，分别从工作例会制度、巡视督查制度、签字确认制度、对话约谈制度、工作报告制度和责任追究制度六个方面做出了明确规定，《规定》既符合省、市关于安全生产监管责任的有关精神，又是我区抓好安全生产监管工作的又一项创新举措。可以说，这些规定做好了、做到位了，我区的安全生产工作将会实现一个质的飞跃。

              三要不断完善安全生产考评机制。区委常委会决定，从今年开始，安全生产工作实行“单独考核、单项表彰”，考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、评先选优、问责追究的重要依据。这是省委、省政府《关于加快构建安全发展长效机制的意见》的规定要求，也是省、市近年来安全建设的基本做法，目的就是充分发挥目标责任制的引领、调度和激励作用，大力推进各项安全生产工作的落实。各单位、各部门要高度重视，严格落实安全生产重点工作目标责任制考评办法，进一步细化分解责任目标，全力推进各项安全生产重点任务的圆满完成。