长春大踏步迈入“双创2.0”时代

　　今年1-10月份，我市市场主体数量已达67.55万户，同比增长17.98%，其中，新登记市场主体12.06万户，同比增长21.69%；新开发就业岗位133575个，新增就业108213人；技术合同成交额达200亿元，占全市GDP比重为3%，比去年年底翻一番，成为全国最活跃的区域之一。

　　一组闪光的数字，呈现的是我市 “大众创业、万众创新”的精彩答卷。如今的长春，“双创”工作正向更大范围、更高层次、更深程度发展，发展模式从以商业模式创新和消费领域创业为主的“双创1.0”，向以技术创新为核心、生产领域创新创业为重点的“双创2.0”迈进。

　　增活力

　　厚植“双创”沃土

　　创新是民族进步之魂，创业是就业富民之源。

　　我市始终高度重视“大众创业、万众创新”工作，成立了“长春市推进大众创业万众创新工作领导小组”，高标准谋划打造长春新区创新中心、净月生态大街沿线集聚区、四个创业创新核心区，以及多个创业创新示范基地的“一心一区四核多基地”“双创”空间布局。长春新区、吉林大学、长春光机所、国信现代农业四个基地在今年获批第二批国家“双创”示范基地，华为、浪潮、航天科工集团、北科建、科大讯飞、猪八戒网、中关村中国投资人中心、百度创新中心、盛景网联等一批重要“双创”项目纷纷入驻我市，让长春创新热情持续高涨，经济发展活力全面迸发。

　　深改革

　　激发“双创”活力

　　只有找准制约创新发展的“堵点”、创业谋事的“痛点”，才能一举击中“简”与“活”的靶心。

　　面对“简”与“活”的发展命题，我市精准推进简政放权工作，激发“双创”活力。2017年又减少行政审批项目7项，行政审批项目由249项减少到242项，累计简放比例达70.6%。取消了29个部门114项行政许可的524个审批条件。我市还精准推进并联审批制度改革，基本建设项目审批时限由302个工作日压缩到51个；精准推进中介服务清理工作，保留中介服务项目127项、取消（调整）37项，保留非中介项目2016项、取消（调整）524项。

　　同时，突出典型示范引领带动作用，确定吉林长春产权交易中心等10户机构为“长春市十佳中小企业公共服务平台”，鼓励服务平台为中小企业提供优质服务，为营造民营经济实现创新发展提供良好环境。2017年全市中小企业公共服务平台达到335个，重点服务平台150个，年服务中小企业能力超过3万户（次）。

　　破难题

　　增强“双创”信心

　　“有了良好的创业环境，可钱从哪里来？”这是创业者们最苦恼的问题。

　　我市充分发挥助保金池作用，2017年助保金池管理机构共承接省、市风险补偿铺底资金8625万元，为24户中小企业提供了41笔贷款业务，贷款金额41415万元，贷款余额21360万元，放大了2.5倍。同时，我市充分发挥科技金融创新服务中心作用，2014年以来，累计为科技企业提供投融资和向合作银行推荐科技企业直贷近100亿元，帮助科技型“小巨人”企业实现“新三板”挂牌累计达42户。今年7月，科技金融创新服务中心升级为吉林省科技金融服务平台，服务范围由区域向全省辐射拓展，全年新增担保业务3938笔，新增户数1176户，新增担保金额101.6亿元，同比增长73%。