长春去年拖欠农民工工资案件数量 人数 金额三下降

　　16日，市政府新闻办召开“2018年迎新春系列发布会”。记者从会上获悉，近年来，市人社局将建立农民工工资清欠责任制作为构建和谐劳动关系的“一号工程”强力推进，2017年，全市共处理拖欠农民工工资案件66件，共涉及3671名农民工，金额1.13亿元，立案数量、涉及人数和金额分别比2016年下降54.19%、48.07%和26.13%，目前所有拖欠农民工工资案件均已结案，特别是2017年推行完成实名制管理的建设施工工地实现农民工工资“零拖欠”。

　　通过精准支付

　　累计发放农民工工资8.9亿元

　　市人社局将农民工工资支付专项检查作为贯穿全年工作的一项重要内容，采取市区两级联动的方式，深入到全市建筑工地，开展规范建筑工地用工管理大检查。相继出台了《长春市建设施工领域建立农民工欠薪处理责任制》和《长春市关于进一步加强建设施工领域清理拖欠农民工工资工作的通知》等一系列工作制度，从制度建设入手有效降低了拖欠农民工工资案件的发生。

　　为保障农民工工资支付安全，从根本上预防和治理拖欠农民工工资问题的发生，在全市建筑领域推行农民工实名制管理和实名制银行卡支付农民工工资的“精准支付行动”，要求建筑施工单位不仅要对农民工采取实名制管理，而且要通过银行卡按月支付农民工工资，劳动保障监察部门全程进行监督检查，改变了以往“全年干活，年底结账”的工资支付方式，有效杜绝了年底欠薪案件集中发生的可能。

　　2017年，全市推行实名制管理建设工地346处，施工手续齐全的建设工地实名制管理覆盖率达100%，农民工实名制登记管理40379人，劳动合同签订率达到100%。通过“精准支付”累计发放农民工工资8.9亿元，实名制工资发放手续建档建册率达到100%，实现了实名制管理工地农民工工资“零拖欠”。

　　设立应急周转金

　　支付欠薪问题暂未解决农民工返乡路费

　　目前，长春市正在全市范围内开展农民工工资支付“暖心行动”，活动将持续到春节前。活动中，将对全市各类建设项目农民工工资支付情况进行再排查、再整治、再落实，重点检查历史陈欠案件，特别是对于2017年工程建设领域在建、续建的项目确保不漏项、不漏人，杜绝欠薪行为的发生，保证让农民工安心、暖心。从当前长春市农民工工资支付情况看，2017年处理的66起案件均为历年沉淀案件，已全部结案，目前未发生新的投诉举报案件。

　　针对农民工的欠薪问题得不到及时解决的问题，长春市建立了应急周转金制度，目前全市各县（市）区农民工欠薪应急周转金已经全部保障到位，其中市本级筹措1000万元，各县（市）区、开发区各筹措500万元。一旦春节前发生农民工的欠薪问题暂时得不到解决，专项用于支付农民工的基本生活费和返乡路费。在农民工返乡后，市人社局会持续开展对案件的处理工作，保证让农民工的工资权益得到有效维护。

　　建立拖欠农民工工资“黑名单”制度

　　使失信企业“一处失信、处处受限”

　　下一步，市人社局将全力保障政府投资项目不发生拖欠。对政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的，确保由本级政府在2017年年底前清偿，在问题解决前不得安排其新项目开工；对其他工程项目欠薪问题，责令企业在2018年春节前限期解决，逾期不改的，要依法从重处罚。

　　同时，建立健全拖欠农民工工资“黑名单”制度，对于上榜欠薪企业“黑名单”的企业，将协调政府相关部门进行联合惩戒机制，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、评优评先等方面依法依规予以限制，使失信企业“一处失信、处处受限”。

　　此外，市人社局还将开展预防欠薪行为地毯式排查。以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，加大拖欠农民工工资隐患排查力度，将可能存在的欠薪隐患彻底查实，并建立排查台账。对发现的欠薪问题苗头及时预警，实行一企一策、专人督办，做到问题不解决不销账。同时进一步畅通举报投诉渠道，依法及时受理欠薪案件。

（记者 孙娇杨）