长春出租车起步价要调整？7、8、9元都有可能
从2014年开始至今，随着国际油价连续13次下调，这不禁让普通的长春市民联想，油价这么低，出租车的燃油附加费的1元钱能否取消？近日，又有传言说长春市出租车起步价要调整为8元钱，这关乎长春市民出行成本的大事立即引起多方关注。
长春市民：
燃油附加费应取消 起步价可调为6元
“我是个人观点看待这件事的。由于油价不断下跌，我认为出租车的燃油附加费就不应该收取了。”5日，长春市民葛建民说，燃油附加费已经收取多年，无论是油价处于高峰时期还是如今的低谷时期，市民乘车都要多给司机一元钱车费。
“这一块钱应该取消，但另外一个现实就是长春市的出租车起步价确实有些偏低。”葛建民说，出租车作为公共交通的补充，在为市民提供出行方便的同时，还要满足出租车司机这个群体的基本收入，所以应该调整出租车的起步价，可以调整为6元。
长春的哥：
车主压力大 希望起步价尽快调整
长春的哥袁军师傅驾驶出租车有近20年时间，他熟悉长春市的每一个角落。
“现在长春市的出租车情况分很多种，但整体来说出租车行业不是很景气，承包的车主们承受的压力比较大。”袁军说，拿大包的出租车来说，每天交给公司 的份子钱一天就是240元，甚至还有260元的。如果驾驶员自己干白班，一天拉乘客可以毛收入350元左右；而夜班出租给夜班司机，夜班司机需要承担 120元左右的费用。两项相加，承包车主一天毛收入有230元，除掉每天的燃料、维修、保养等其他费用，实际上纯收入也就在100元左右。
“很多包车的人经营出租车，为的是一年到头能剩个油补钱，平时日子基本就是对付生活。”袁军说，承包出租车的车主每年的油补在2.8万元左右，这或 许是车主们最大的动力。“钱挣到了，服务的主动性和积极性也能提高。我们宁愿选择提高起步价，也不愿意选择让乘客拼车。”袁军坦言，希望能尽快有所调整， 这样出租车司机这个群体的收益将有所改观。
吉林省城市公共交通协会理事长崔树森：
起步价如上调 燃油附加费应取消
“长春市出租车的矛盾较为突出，确实需要有关部门对相关政策进行调整。”曾任长春市城市出租车管理办主任、现任吉林省城市公共交通协会理事长的崔树森说，目前燃油价格虽然多次下调，但政府对出租车的燃油附加费没有进行调整。
“我曾经担任过长春市城市出租车管理办主任，主管过出租车，当年的起步价就是我们制定的。这5元钱的起步价至今已经好多年了，可这个价格一直没有变 化。”崔树森说，出租车的定位是公共交通的有效补充，如今过低的起步价给市民一种错觉，那就是人们在出门时，很多人都选择乘坐出租车，也都能打得起车，这 是导致市民打车难的主要原因。而另一方面，长春市的公共交通网络存在不合理，也导致公共交通线网不够发达，没有吸引足够多的乘客选择乘坐公共交通。
“出租车起步价这么多年都没有变化，这是不合理的现象，与当今的形势也不相符。”崔树森说，长春市随着城区和人口不断增加，市民出行又面临新的问题，所以取消燃油附加费是应该的，而调整出租车起步价也是应该的。
“综合国内其他城市考虑，我认为长春市出租车起步价在8元应该算合理的。”崔树森说，起步价调整后，燃油附加费也应随之取消。
■内部人士：
处于准备阶段 方案已经上报
5日，新文化记者从长春市交通运输局获悉，主管部门对此事已经十分关注，但对出租车调整起步运价及取消燃油附加费等事并未明确表态。
“对于出租车运价调整，包括基础里程计费方式，长春市交通运输主管部门早已形成几种调整方案，已经向政府部门汇报，只是政府方面一直没有做出最终决定。”长春市交通系统一位内部人士透露，据其本人所知，起步价调整的方案中有7元、8元、9元等几种。
该人士透露，在调价方案中，基础运营里程也都进行了相应调整。
这些方案形成后，如要进行调整，接下来将由物价部门组织专家进行论证，听取市民建议，最后举行价格听证会，选择其中最科学、最合理、市民都愿意接受的方案。
“我们做方案时，一般情况都会同时做出几种，之后让相关部门领导、专家进行研究，即使将来进行到举行价格听证会时，也会同时拿出几种方案，让大家选 择。”交通系统内部人士表示，目前长春市出租车起步价是5元，再加上1元燃油附加费，基本等同于起步价6元，所以方案中有7元、8元、9元等几种。
“实际上出租车主管部门对东北三省以及与长春同等级城市进行过详细调研，心中早有了大致意向。”该人士说
“在没有举行听证会之前，只能算是准备阶段。”该人士表示，涉及价格调整，这件事比较重大，涉及的程序也比较复杂。
“在此之前一直在准备要做运价调整的事，但目前还没有相关计划和安排，今年能否进行也不好说。”5日，长春市发改委有关负责人表示，调整运价的事情较为敏感，暂时还无法详细说此事，运价调整也没有具体时间表。
■对比
东北三省中长春起步价确实不高
“长春市的出租车起步价是5元+1元模式，价格确实偏低，这在国内城市中都罕见的，调整是早晚的事。”交通系统内部人士坦言。
长春：起步价5元基础里程2.5公里
市区人口436万人，出租车1.5万余台，2013年在岗职工平均工资51564元。出租车起步价5元，加1元燃油附加费，基础里程为2.5公里。
哈尔滨：起步价8元
基础里程3公里城区人口587.9万人，出租车1.6万台，2013年在岗职工平均工资47209元。收费模式是8元+1元，即起步价为8元，燃油附加费为1元，基础里程是3公里。
沈阳：起步价8元 基础里程3公里
城区人口524.6万人，出租车1.78万台，2013年在岗职工平均工资52462元。起步价为8元，基础里程是3公里。此前的收费模式也是8元+1元，今年1月1日起取消1元附加费。
■小资料
长春出租车起步价调整史
1998年，长春市出租车起步价格由7元调整到5元。
2006年6月，燃油价格出现波动后，长春相关部门发放1000份问卷，99%以上选择维持5元起步价。
2008年1月，酝酿调整：起步价不变，当里程表运行至2公里时就跳字到6元，最终因反对声高没实施。
2010年11月，长春市传出酝酿调整出租车运价消息，事隔仅两天，长春市稳定物价工作专题会议上要求，提高收费标准项目暂停或暂缓进行。
2011年5月4日零时起至今，长春市区出租车正式收取1元燃油附加费。
调整起步价需要啥步骤？
调整出租车起步价是需要召开价格听证会。根据官方资料显示，召开价格听证会工作流程是：1.申请人向物价部门提出书面申请。2.物价部门对申请进行审核后，认为符合听证条件的，应当在受理申请之日起20日内作出组织听证的决定，并提出程序性初审意见。
3.物价部门指定具有一定资质条件的评审机构对申请人的财物状况进行评审，并出具能证明材料真实性和合理性的评审报告。
4.选取听证会代表。5.组织召开价格听证会。6.听证会代表多数不同意定价方案或者对定价方案有较大分歧时，物价部门协调申请人调整方案，必要时再次组织听证。
7.将调定价方案、拟办意见文稿、听证会笔录和听证纪要等有关材料由主要领导审核后报市政府批准。
8.最终调定价决定反馈给听证会代表并向社会公布。
新文化记者 辛言
