长春全力打好工业“稳增长”攻坚战
保持较快增长的装备制造业
5月29日，长春市召开二季度全市工业运行调度会，全面分析当前工业经济形势，积极谋划针对性措施，确保全市工业经济实现企稳回升，全力打好工业“稳增长”攻坚战。
长春市副市长白绪贵强调，全市工业战线要坚定信心，凝心聚力，全力帮助企业渡过新常态初期的“阵痛”，并以此为契机，推动长春工业结构优化调整，尽快转向“稳中有增”的轨道。
下行压力加大向好因素稳定
当前，长春工业发展下行压力加大，但全市工业发展的基本面没有发生变化，很多积极向好因素未发生根本性改变，尤其是县（市）区、开发区保持平稳发展，新兴产业保持较快增长，其中，装备制造业前4个月同比增长达22.5%，年内将新增78个产值亿元以上重点项目达产达效；民营工业稳步增长。前4个月，全市规上工业累计完成产值2911.1亿元。
前4个月，全市14个责任单位和部门多数都保持了较好的发展，有7个县区的增速超过了6%；在传统产业下降的同时，新兴产业增长较快，装备制造业1月至4月，拉动全市工业增长0.87个百分点，五大战略性新兴产业拉动全市工业增长0.7个百分点，工业品出口大幅增长。在改革试点和多项政策举措强力推动下，民营经济实现快速发展，工业投资保持了较高水准。
从长春城市本身来看，借助于新一轮东北振兴，Q工厂建设、高速动车组检修基地、九三大豆深加工、中粮聚乳酸、铁北老工业区搬迁改造、一汽通用项目、旺旺集团80万吨乳制品、跨境电商、集成电路装备等一批项目加快推进，很有后劲。长吉产业创新发展示范区、民营经济改革试点、自主创新示范区、产业转型示范区等平台发展加快。
从产业结构转型升级上看，三大支柱优势产业坚定不移地推进，同时，生物产业、医药健康、光电信息、新材料、新能源等新兴产业培育力度加大。
从长春工业基础看，工业产值已经跃上万亿元台阶，形成了三个支柱产业和五大战略性新兴产业。
尽管当前面临一些困难，但更有利于长春工业通过调整，实现持续稳定健康发展。
采取多项措施重点突出“五抓”
白绪贵表示，长春工业要看到机遇，积极应对挑战，新常态有新作为、新状态、新措施。长春工业一方面把增长稳住，一方面加快推动上项目，通过上战略性新兴产业项目来调结构，推动产业结构优化升级。推动传统产业改造升级，推动战略性新兴产业培育发展壮大，使长春工业在结构优化升级中实现健康发展。全市将加快组织实施工业稳增长“1+1+3”措施，重点是“五抓”，即突出抓政策、抓重点、抓增量、抓机制、抓要素。
抓政策，抓好政策落实，对已经出台的国家、省、市政策进行梳理，抓紧给予落实，对没落实的，建立督查机制进行落实。出台全市工业稳增长12条政策，并制定实施细则，把政策具体落到实处；整合工业、科技、民营等专项资金，在项目建设、提质增效、两化融合、大众创业、企业创新、兼并重组、开拓市场、要素保障、工业地产等方面给予支持。
抓重点，关键是稳定一汽和大成。稳一汽，重点是帮助企业开拓省内外市场。稳大成，落实省政府3个专题会议精神，通过各方努力，促进大成全面启动生产。同时，支持重点企业、重点产业和重点县（市）区、开发区稳增长。
抓增量，从现有企业中筛选出50个年新增产值1亿元以上的增长点企业，实施一对一服务；抓100户科技型小巨人企业增长，78个亿元以上项目的投产达产。长春已经成立8个项目组，将抓住“一会一活动”、央企进吉林、三大经济圈招商活动，落位、对接项目。力争再生成一批规模以上工业企业，今年，规模以下企业升规模以上企业力争达100户。同时，抓应统尽统，力争工业增加值率在2014年24.5%的基础上，再提高1个百分点。
抓机制，针对抓大企业、大项目，长春建立了三级包保服务机制，对一汽、长客、大成、丰越、亚泰、皓月等百亿级大企业和72户10亿元以上企业，由局级领导“一对一”包保服务；对574户亿元以上企业，由处长“一对一”包保服务；对2000万元规模以上企业，由各县（市）区、开发区工业主管部门包保服务。从工信局和科技局抽调100人，分别包保50户重点企业、78个亿元以上投产达产项目、10个县（市）区、27个开发区、10个新型产业园区、20个民营经济示范点、20个产学研创新平台。做到落实人员、落实包保单位、落实目标责任、落实进度时限、落实政策措施。
抓要素，在资金、技术、人才、市场等方面，开展好产需对接、银企保对接、产学研对接、用人用工对接活动。制定生产要素保障预案，保障重点企业水、电、气、运等生产要素需求。
重视工业运行落实目标责任
省委、省政府，长春市委、市政府高度关注工业运行，省、市多次召开会议进行研究部署，长春市委提出了“稳工业、稳企业、稳投资、稳财政、稳就业”的要求，贯彻落实省、市精神，长春工业战线高度重视工业运行，进一步落实目标责任。
白绪贵指出，从6月开始，长春将对14个责任单位工业总产值、增加值指标进行一月一考核，一月一公布；搞好政策培训，组织企业、主管部门、县（市）区、开发区领导参加培训；落实包保，包保人员深入县（市）区、开发区，深入企业了解情况，解决问题，着眼主要矛盾，着眼主要问题，着眼主要增长点，落实好包保机制。
全市将加强三级调度，对百亿元以上项目实行一周一调度，10亿元以上项目实行一旬一调度，亿元以上项目实行一月一调度。
突出为企业服务，对一汽、大成、亚泰、长客等重点企业实行一企一策，研究针对性强的具体帮扶措施，采取落实目标责任制的办法，推动责任落实、政策落实、目标落实，加快实现工业发展目标。（记者孟凡明）
