长春两会热议停车难 政府：让公共交通成为出行首选

《破解停车难  重拳如何出？》接续报道>>

“出门怕堵车，回家怕抢不到车位。”如今，小区停车难已成为令人头疼的问题，不仅影响了小区的正常秩序，也给市民的正常生活带来了很大不便。这道“难题”也成为了本届长春市“两会”代表委员们关注的热点。

2013年春节，央视小品《车位》大火。小品中郭冬临和邻居因抢占车位发生的囧事让人捧腹。而有车一族们看着却是笑在口、酸在心。“我遭遇的事情比他们还囧呢！”昨日，本报开设热线后，就接到了上百位市民的电话，粗略统计，其中80%的声音反映住宅区停车难。

囧事之一：

80后小伙  因没有车位不敢买车

小徐，典型80后，在大学从事教师工作，是传说中的“小青椒”。“大学待遇不错，生活还可以。”提起工作，小徐比较满意。但有件事却一直困扰着他，那就是买车。“不是买不起，而是停不起。”原来，小徐的房子在南四环沿线，小区在规划时虽然配置了相应的停车位，但高昂的价格令他接受不了。“一个地下停车位就要17.8万元。”小徐无奈地说，买车钱攒够了，却不敢出手。

囧事之二：

为了抢车位  好邻居反目

家住南关区的孙先生对小区车位难求也感触颇深，他拨打本报热线电话反映，最近他家小区主干道旁出现了不少地锁，害得他每天都要到处找停车位。孙先生无奈地说：“我们这个老式小区没有地下停车库，随着私家车的增多，夜间停车越来越难。为了夜间停车方便，有车主就想出用地锁占位的办法。”

“每天下班回去得早还能找个车位，晚了那就得比车技了。”80后王城介绍，他家小区的地下停车场有近100个车位，道路边也画了不少车位，但小区里的私家车至少有300辆以上，因“抢车位”引发了不少邻里矛盾。“有些邻居原来处得不错，就因车位甚至吵起来。”

“小区里一到晚上就会出现见缝插‘车’的现象。”王城说，不文明停车行为随处可见。他在小区里是有车位的，但常常是“自家车进不了自家门”。

囧事之三：

机动车违章占道影响通行

记者从相关部门获悉，目前长春地区机动车达到150万辆，疏堵保畅工作压力越来越大，而造成道路拥堵的一个重要原因就是机动车的违章占道。工作人员表示，由于停车场地建设滞后，占用道路资源停车的矛盾已经成为不可回避地问题，严重影响着通行的效率。

原因追踪

一：前期规划不足  车位配比不够

当下，停车难已成为众多小区的难题。究其原因，一方面与小区急剧增加的私家车有关，另一方面也是小区规划的相对滞后造成的。

“小区停车难，最根本的原因在于车位配比不足，这一点在老旧小区尤为明显。”长春某房地产项目营销经理介绍说，车位比是小区总户数与车位总数的一个比例，早期长春市场上普通住宅项目的常规车位比为1：0.5，高端一点的小区大概能达到1：0.7。尽管如此，这样的配比在小区业主入住率达90%以上后，仍显紧张。2014年，长春市相关部门对新建建筑物配建停车场做出了具体规定，其中新建的90平方米以上商品房原则上每户平均配备至少一个车位。建筑面积小于等于90平方米的，每户平均配备车位0.8个。新规执行后，新小区停车窘境会得到缓解。

为什么开发商不愿多建车位呢？这位工作人员分析说，车位大多在地下，建造成本高，但销售却很慢，有的小区住宅卖了10年之后才把车位卖完。

二：车位太贵  有地依然无处停

近年来，开发商按照要求规划了相应停车位，好一点的小区车位与住户比能达1:2。然而，即使这样完善的配置，只因高昂的车位费，业主的爱车依然无处可停。

记者在南四环和前进大街附近走访时发现。华庆街两侧停满了私家车和货车，中间只留下了可通过一辆车的宽度。而附近小区的地下停车场却空荡荡的。“车位太贵，一次性付清很有难度。”附近小区的李先生表示，希望开发商能够对外出租车位，也希望政府能在小区密集度较高的地区建设公共停车场。

市民支招：

老旧小区车位可收费或外借

市民曹先生认为，不少新建小区原本规划了与小区容积率相适应的车位，但建设时并未按方案实施。有的停车位改建成商铺，有的变成商品房，导致停车位数量严重缩水。对此，他建议新建小区可按国家标准甚至超标准建设车位，再以出租或出让等形式满足住户需求。对于已建小区，可通过规范停车等形式，缓解车位紧张状况。市民李成认为，老旧小区停车难主要集中在夜间，而这个时间段，小区周围的道路车流量不大。他建议相关部门出台政策，在小区周围的道路上实行限时收费停车；同时，小区还可以与周边单位合作，收取适当费用，供夜间停车。

委员建议：

把停车场建设管理作为扶持产业来推动

到底应该怎样破解停车难题？该问题引起了政协委员和人大代表们的关注和热议。政协委员严涛认为，解决“停车难”，首先要搞好规划，大力发展停车产业。政府要与企业、社会形成共识，从而根本上形成发展停车产业的动力。政府有关部门应研究制定《机动车停车场管理条例》，对停车场的规划、建设、使用和管理等问题进行明确规定，政府应当将立体停车场建设纳入城市总体规划，并总结试点经验，以点带面，逐步在全市范围内进行推广。

同时，积极借鉴和学习北京、上海等国内一线城市的经验和做法，把停车场建设管理作为扶持产业来推动和发展，逐步将立体停车场的安装、维修、服务等管理运行形成一套完整的经营产业链。“当前长春市在立体停车场经营收费标准、停车配建指标等方面还没有具体扶持政策。而建设及经营机械车库又涉及交通、规划、公安、质监、物价等多个部门。目前社会投资建设立体停车场的市场氛围不浓。为此政府应出台系列相关鼓励、扶持政策。”严涛建议，简化报批手续，建立绿色通道。

严涛还建议，交警部门要加强日常巡查，严厉处罚违章占道停车行为。加大对立体停车场优势的宣传力度，引导市民正确认识和使用立体停车场。如立体停车场全封闭运行，可有效避免车辆被盗、损坏等。逐步改变市民就近占道停车的陋习。

代表支招：

通过限号出行缓解停车难题

人大代表赵金岷表示，城市汽车保有量增速过快直接造成了出行难和停车难等城市难题，城市的空间有限，类似红旗街商圈、桂林路商圈、东盛大街商圈等，更不好找到闲置的资源来停车。他建议：“我们可以效仿北京等地，出台一些限购政策，而且要提前开展限购政策。”

人大代表郑国全则认为，拥有自己的爱车是老百姓的一个梦想，不能依靠限购政策来解决问题。“不过，可以通过限号出行来缓解停车难。”郑国全表示，长春市快速路的高架桥下面有很多地方仍然闲置，可以充分开发利用类似的闲置资源，增建停车场，通过规范管理来解决。另外，政府应大力发展公共交通，完善公共交通设施，鼓励大家乘坐公共交通出行。

政府声音：

让公共交通成为市民出行首选

姜治莹参加南关代表团分组审议时表示，到去年底长春城区机动车保有量已突破95万辆，预计2季度将突破百万辆大关。为了适应这一冲击和挑战，长春市全力构筑立体交通体系，并启动了“公交都市”示范城市建设。未来看，解决长春交通问题的根本出路还是发展公共交通。长春的目标是，到2018年全市公交出行分担率由41.2%提高到60%。未来几年，长春将在推进轨道交通建设的同时，全力提升公交的覆盖率和快捷水平，让公共交通成为市民出行首选。  （记者  郭美佳  李纳/报道）