长春“专车”服务被叫停 没合法手续还挺赚钱
被查处的“专车”
上车有免费饮用水、充电器，下车有司机给搬运行李、开车门，另外还有奥迪、宝马、奔驰等车型可供选择，只要你肯付出高于出租车近一倍的价格，就可以 享受这样的“优质”服务，这就是时下打车软件中流行的“专车”服务。然而，这些车都是私家车或者汽车租赁公司的未取得合法营运许可的“黑车”。
昨日上午，长春市地方道路运输管理局综合执法支队第四大队，联合吉林机场公安局治安科查获一起私家车违法运营的行为，这台私家车车主就是使用“专车打车”软件获得的订单进行运营。
【“专车”现形】
从长白山宾馆到机场
“专车”要价214元
昨日，长春市地方道路运输管理局综合执法支队工作人员在龙嘉机场航站楼查处“专车”，一辆正在使用手机软件和乘客进行交易的车主被执法人员查到。
据了解，乘客王先生与公司老总一同前往机场，由于长白山宾馆附近较难打车，王先生便使用打车软件“一号专车”，叫了一辆私家车。王先生说，“没过两 分钟，司机就和我联系了，我们着急去机场，也没想那么多，有车就上了。”王先生并没有意识到对方是否是“黑车”、有无运营许可，一个电话就相信了对方。
这辆“专车”是一辆咖啡色的迈腾轿车，当这辆车停在龙嘉机场候机楼时，已经在这里“恭候”多时的综合执法支队第四大队工作人员和机场公安局警察立刻 上前将车辆扣押。司机赵某一脸茫然地看着周围的执法人员，“怎么了？我犯什么错了？”而此时，乘客王先生和同行人下车后也很茫然，还说，“我们付了车钱 了，刚给的。”对于乘坐的车辆是否合法，王先生一行并未考虑，“就是挺方便的，服务还挺好的。”对于214元的车费，王先生称，“确实比出租车贵不少，但 是舒适度适合公司领导出行，偶尔一次贵点也可以接受。”
【“专车”=“黑车”】
扰乱出租车市场正常运营
或将面临3-10万元罚款
据悉，被查处的“黑车”属于私家车，挂靠在汽车租赁行，租赁公司将订单转给赵某后，由赵某完成这项订单，并从总车费中按比例抽取一部分给汽车租赁公司。
长春市地方道路运输管理局综合执法支队副支队长李道明说，“最近一段时间，打车软件的兴起，确实为乘客和出租车司机提供了不少方便，但是‘专车’的 出现，扰乱了出租车市场的正常运营。”私家车安装上打车软件，为“黑车”提供了方便。“就像这台迈腾车，跑一趟机场200多元，正常出租车也就100元左 右，费用高出一倍。使用‘专车’可能比打车方便，但是一旦出现纠纷或者安全问题是没有保障的。”根据《中华人民共和国道路运输管理条例》第六章六十四条规 定，将对赵某处以3万到10万元的罚款。
【的哥声音】
“专车”没有合法手续还盈利 对我们的权利是一种侵犯
曾经一度火热的打车软件，让出租车司机们体验到了方便和甜头，起初的哥的姐们对于打车软件是非常推崇的，但是直到出现了“专车”软件，出租车司机们开始有另外一种想法了。
“虽然说长春打车难，但是‘专车’服务肯定介入了我们出租车的市场。”已经开了20年出租车的袁师傅说，“专车”的出现在一定程度上迎合了市场的需 要，但与此同时，也抢占了出租车的市场。“毕竟出租车是取得了合法运营手续的，‘专车’不是，拿不出合法的手续还盈利，对我们是一种侵犯。”
最近，沈阳市出租车集体停运，其中就有“专车”软件的原因。对于停运，袁师傅觉得这样的做法还是有点欠妥当，“在长春‘专车’软件用得还是少，影响 并没有那么大，另外这样做也将乘客置于无辜的处境。”虽然“专车”影响了出租车的生意，但是很多出租车司机还是希望能够出台健全的法规。
【乘客观点】
方便、准时、服务好 预约“专车”上班仅多花10元左右
采访中记者发现，“滴滴”“快的”等移动互联网打车平台颇受用户追捧，看来这一新业态迎合了市场发展的趋向。虽然“滴滴”“快的”等预约“专车”与 传统的出租车经营市场有一定的重合，但“专车”收费高、服务品质高，又说明了两者存在明显差异。“专车”针对中高端客户及商务出租的定位，恰恰弥补了传统 出租市场的部分空白。同时，“专车”也有效缓解了困扰一些大中城市多年的“打车难”问题。
“车型高档，有饮料，上下车给开车门，虽然价格高了点，但是服务到位。”这是长春市民高女士对于“专车”的描述，虽然“专车”没时兴多久，但是高女士已经在同事中间有了“专车小达人”的称号。
“我上车前司机会主动给我开车门，虽然我大多数会婉拒，但还是觉得受到了重视，第一印象就很好，而且司机都很有素质，也不乱说话，乘车环境很好。” 高女士主要是被“专车”良好的服务所吸引，“外出办事或者上班，用‘专车’比出租车多10元左右，但是我觉得从车内环境和司机的服务来说，挺划算的。”相 对于出租车打车难的问题，“专车”只用软件就可预订到一辆车在楼下等候，为乘客提供了更多的便捷，“‘专车’适应了市场的需要。”
最近，高女士也关注到了国内一些城市关于“专车”的报道，她甚至担心“专车”会取消，“按照运营许可来说，这肯定是违法的，但是作为新生事物，希望将来能够有完善的机制，使其合法化。”
【运管态度】
私家车营运违规
长春运管局将严查“专车”
与以往的“黑车”不同，目前“专车”的一般运营模式是私家车主将车辆挂靠在租赁公司名下。乘客通过互联网、移动客户端的打车软件选择“专车”接送现 象普遍，有的“专车”提供无线网、充电器、饮用水以及商务礼仪服务，并且数量众多，在早晚高峰打车相对困难时间，能够保证市民的出行需求。不过，副支队长 李道明说，“‘专车’并非合法出租车，多是20万元以上的中高档私家车或社会车辆，多数运营者没有取得客运出租汽车经营资格证等。一旦发生纠纷和危险，会 使乘客投诉无门。”
同时，“专车”价格比出租车贵出50%以上，除了计算里程，还有时间、超过基础公里数等计费方式，这一计算费用的方式导致费用大大增加。对于昨日查 处的咖啡色迈腾轿车，车主一再表明自己是与汽车租赁公司分账，自己只是挂靠租赁公司。但是仅凭一点“私家车营运”，车主赵某就已经构成了违规。
副支队长李道明认为，很多乘客并没有意识到非法运营带来的危险，“专车”虽然提供的服务很吸引人，但是其自身存在的漏洞也是致命的。所以，在接下来的时间里，长春运管局执法支队将继续严查违规“专车”。
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北京、沈阳、上海等地
认定“专车”非法
据《北京青年报》报道，去年年底，上海市交通委明确“专车”是“黑车”，并立即查扣了12辆“专车”，其中5辆车驾驶员被行政罚款各1万元。上海市 交通委表示，未来将按照相关条款，对未遵守客运出租汽车调度服务规范、未提供相关驾驶员和车辆信息或者为不具备营运资格的驾驶员或者车辆提供召车信息的服 务商，处以3万元以上10万元以下的罚款。
1月6日，北京交通执法总队明确表示，由滴滴、快的、忧步、易到用车等提供的“专车”服务属变相“黑车”，并将大力打击用手机软件等从事非法运营的 车辆。此举也被认为是北京官方对“专车”合法与否的首次表态。根据《中国青年报》报道，目前，北京交通执法总队已经对部分“专车”进行查处，并对司机采取 了相应处罚措施。
城市晚报 记者 冯超 董竞琦
