五部门解读吉林省做大做强冰雪产业实施意见
9月27日上午10时，《关于做大做强冰雪产业的实施意见》新闻发布会在省政务大厅新闻发布厅召开。为做大做强吉林冰雪产业，推进省直各部门与各地政府凝聚工作合力，吸引各类市场主体投资创业，号召大众广泛参与冰雪运动，确保《冰雪意见》社会知晓度并实施见效，省旅游局、省体育局、省文化厅、省商务厅、省教育厅等冰雪关联部门解读《冰雪意见》的相关情况。
问：发展吉林冰雪产业，如何理解“冰雪旅游经济快速发展”的发展目标？如何“突出冰雪旅游本体作用”？
省旅游局王库副局长：《冰雪意见》在发展目标中提出：冰雪旅游经济快速发展。打造世界高端冰雪旅游目的地，重点建设大长白山冰雪度假和吉林市冰雪运动“两个大区”；集中建设2个国际冰雪旅游度假名镇和系列冰雪旅游小镇；在全国率先建成年接待超100万人次的世界级滑雪度假综合体，形成“玩雪到吉林”高认知度的品牌形象，冰雪旅游人数达到1亿次。“世界级冰雪度假综合体”，是在世界级滑雪场基础上形成的综合接待体系，是进一步延伸，是旅游关联产业充分融合的体现；率先提出此目标，考虑当前吉林省在国内最具有实现条件。“两个大区”，是基于自然条件、现实基础与发展潜力提出的具体目标。“系列冰雪旅游小镇”，是各地把握本地特色优势，差异化发展而形成的冰雪小镇体系。品牌建设：“玩雪到吉林”是营销品牌，通俗易懂；冰雪旅游小镇是落地品牌，亲切有形。
《冰雪意见》提出“突出冰雪旅游本体作用”。这是本次政策的创新点、亮点之一。冰雪旅游作用是“本体”，是强调冰雪产业自身发展规律。发挥旅游在冰雪产业中本体支柱作用，吸引游客聚集，引导消费聚集与延伸，加速产业要素聚集，促进冰雪产业集群化发展并向高层次递进，夯实冰雪旅游目的地系统集群化发展基础。冰雪旅游的综合性、关联带动性，极大地支撑了对冰雪体育、冰雪文化的发展。
问：吉林省如何进一步开展和普及群众冰雪健身运动？我省冰雪体育场馆建设方面是否有新的规划？
省体育局张振英副局长：我省地处东北，开展冰雪运动是我省的特色。省体育局从2013年起，将每年的12月至次年3月份定为吉林省“全民冰雪活动季”，在此期间，全省各地都将组织丰富多彩的大众冰雪体育赛事和全民健身活动。我省以全面构建冰雪公共体育服务体系为根本任务，积极建设冰雪全民健身场地设施，发展冰雪体育社会组织，广泛开展全民冰雪体育健身活动，坚持面向社会、面向基层、面向群众，逐步实现冰雪体育全民健身服务的均等化，让广大人民群众共享冰雪体育事业的发展成果。
冰雪体育场馆是发展冰雪体育运动的重要依托，我省正在大力推进市州新建滑冰馆工作。我省拟于“十三五”期间在白山、四平、辽源、通化、松原、白城、长白山等地区陆续建设滑冰馆。我局将对符合条件的市州向省财政申请拨付补助资金，指导、督促相关市（州）启动滑冰馆项目建设工作，争取早日实现到2020年全省各市州均建有滑冰馆的工作目标。
问：吉林省要强化冰雪文化引领作用，那么在冰雪演艺产品的开发方面有什么构想？
省文化厅苏威副厅长：在做大做强吉林冰雪产业中，我们将融合传统冰雪文化、对接现代冰雪文化、培育冰雪文化创意，丰富冰雪文化内涵，提升冰雪关联产品文化体验价值，促进冰雪文化传播和冰雪品牌塑造。凝聚省内优势演艺资源，突出民族和地域特色，深入挖掘冰雪文化元素，集中精力打造文化旅游演艺品牌。一是突出打造荣获第五届全国少数民族文艺会演金奖的延边州《阿里郎花》、已在查干湖旅游地成功巡演的松原市《查干湖》等具有民族特色的演艺品牌；二是完善提升在中韩旅游闭幕式文艺演出、“感知中国•俄罗斯行——吉林文化周”开幕式文艺演出广受赞誉的吉林省歌舞团《雪韵春光》、获得国家艺术基金支持的《绿色二人转中国行》等全省各级各类团体演出的二人转剧（节）目等具有市场号召力的演艺品牌；三是不断创新在集安市、长白山管委会等地驻场演出的歌舞晚会《风情鸭绿江》、东北风音舞诗画剧《长白风情》等具有地域特色的演艺品牌。四是创排打造好吉林市《梦回乌拉》和《满韵清风》、辽源市《寻梦东辽河》等新创剧（节）目，进一步丰富文化旅游演艺品牌。
问：做大冰雪产业，我省如何实现青少年冰雪运动全覆盖？
省教育厅战高峰副厅长：我省共有大学60所、中学1709所、小学4493所，学生总量304.9万人。做大做强冰雪产业，教育将发挥重要作用。省教育厅将分阶段在各级各类学校实施“百万学生逐雪嬉冰”工程，举办形式多样、喜闻乐见的冬季冰雪比赛；根据实地创编、改编地方冰雪课程和教材，大力开发冰雪校本课程。学校因地制宜，利用江河湖泊、操场等，把冰雪运动引入课堂，力争在2019年以前实现冰雪运动开课率达到100%，冰雪知识、冬奥会常识、观赛礼仪进校园覆盖率100%，充分培养大中小学生对冰雪运动的兴趣，为做大做强冰雪产业储备好潜人力资源 。
2020年前，省教育厅将充分利用体育彩票基金、政府购买服务及社会融资等形式，与省体育局联合，在全省共同建设500所冰雪运动特色学校，通过特色校的示范、引领、带头作用，逐步向全省其他学校覆盖，使冰雪运动进入各类学校的大课间、课外体育运动。鼓励有条件的学校举办冬令营（家庭冰雪体育作业）活动，积极营造大手牵小手“逐雪嬉冰”健身氛围，提高冰雪运动人员参与率；同时，鼓励各地区广泛开展班际之间、校际之间、地区之间、南北跨省、东北亚跨国青少年冰雪运动交流活动等，制定相应活动方案，有计划地、有步骤地推进青少年积极主动参与冰雪运动。
问：冰雪商贸繁荣工程是省委省政府推出的冰雪产业十大工程之一。特色购物和特色餐饮是冰雪商贸的重要内容,请问在这些方面有哪些举措？
省商务厅：在特色购物方面：一是优选300款名特优新商品，打造“吉林礼品”品牌，支持“一站式”购物体验，推动冰雪旅游商品规模化、系列化、品牌化。二是发展O2O模式, 在重点景区支持打造一批线下体验店，推动网定店取、网定店送、扫码购物、旅游邮购服务，便利购物。三是引导高端旅游消费回流。在长春、吉林、延边、长白山区等重点区域建立进口商品直销中心，欧亚卖场与全球保税商品直销中心合作，“韩国‘首尔时代’体验馆”在欧亚卖场已经正式营业。四是坚持供需两端发力。开展系列展会活动，走出去促销、引进来扩销，把省外、国外特别是东南亚、欧美、澳洲高端实效商品引进来。在做精特色餐饮方面：一是培育吉菜品牌。制定吉菜菜品、名店指引，打造特色餐饮街区。提升吉菜餐饮品牌，重点提升满朝蒙等民族菜、特色小吃、宫廷菜、中医药膳、参茸林蛙等菜系。二是丰富冰雪美食餐饮活动。举办中国饮食文化（吉菜）博览会暨吉菜美食节、吉林冰雪火锅节。举办“游吉林、赏冰雪、品吉菜”系列活动。三是开展冰雪旅游美食私人定制服务。在冰雪旅游景区，支持餐饮企业依托线上线下渠道，开展美食私人定制服务，提供吉林冰雪餐饮体验品质。