上百家中央部门“晒账本” 部分首次晒出纪检账本
央广网北京4月17日消息(记者杜希萌)据中国之声《央广新闻》报道,上百家中央单位近日陆续晒出各自的预算账本,其中包括部门收支总表、一般公共预算“三公”经费支出表等8张预算表,这些账本透露哪些信息?
随着财政部15日率先对外公开其2016年的部门预算,100个报送全国人大审议的中央一级预算单位集中公布了2016年的部门预算。部门预算可以让老百姓看到一个部门的钱是怎么来的,又是怎么花出去的。
以花钱为例,通过部门预算,你可以详细了解今年一个部门的三公经费将会花费多少,有何变化,公务员的工资、津贴补贴总计有多少?比去年涨了还是跌了?今年是中央部门连续第七年推进部门预算公开,也是按照新预算法公开中央部门预算的第二年。其中,社会关注度较高的“三公”经费仍然按照因公出国费、公务用车购置和运行费、公务接待费公开。
截止到15日晚上8点左右,共88个中央部门公布了2016年“三公”的预算,数量基本与去年持平,总额约为49.7亿元。与去年89个单位公布公布的总额约50亿元相比,下降了约1亿元左右。其中,占比最高的是公务用车费用,总额约为29.6亿元,占比达到59.7%。公共接待费比去年减少1.4亿元,总额由去年的约8.46亿元减少到约7亿元。有68个部门的公务接待费与去年持平,公务用车支出总额比去年减少了6000余万元,总额是29.6亿元,其中有7782万元用于公务车,仅占费用的2.6%,剩下的约28.8亿元,均用于公车运行和维护。“三公”经费中,唯一增加的是因公出国费用,上升了约6500万元,其中共有10个单位的出国费用增加。
今年,公开更加细化,如一般性公共预算支出公开到支出功能、分别项级科目,其中,基本支出进一步细化公开到经济分类款级科目。“三公”经费的账本也更加清晰,其中,公务用车购置及运行费细化公开了公务用车购置费、公务用车运行费两个项目,增加了透明度。如财政部2016年预算安排的“三公”经费是6146.48亿元,比去年的预算执行数持平。其中,公车购置费就是零,此外本次集中“晒”预算的100家中央部门中,将纪检监察事务支出单列的单位至少有43家,这部分反腐预算金额总额超过1.4亿元,共计1万4479.03万元。
最高人民检察院支出说明中写到,单列纪检监察事务预算的主要原因是:按照《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》规定,派驻机构工作经费在驻在部门预算中单列,2016年起将中央纪委派驻最高人民检察院纪检监察组开展工作的专项业务支出单独列支。这也是众多部门将这一款项单列的主要原因。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水就认为,将纪检监察支出单独列出,体现对纪检监察工作的重视,也是纪检监察系统权威性的体现,这样做可以确保纪检监察部门的独立运作,不受其他部门的财务干涉。同时,也能保证纪检监察部门有充分的办案经费和日常经费,为监督责任落实,提供资金基础。
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