人社厅等十部门联合部署保障春节期间农民工工资支付

    中国吉林网讯（记者 丁隽）1月26日，省人社厅、发改委、公安厅、住建厅、交通运输厅和省总工会等十部门联合召开全省视频会议，对进一步做好春节前我省保障农民工工资支付工作进行动员和部署。

     举报投诉24小时值班制度和首问责任制

    “截止去年底，我省拖欠农民工工资案件数量与往年同期相比下降了13.90%。但是，受经济增长下行压力增大、一些企业生产经营困难和房地产市场低迷等因素影响，我省也遇到了全国普遍存在的问题，面临的情况更为复杂，挑战更为艰巨。”会上，省委组织部副部长、省人社厅厅长张志军说，下一步，要全力以赴打好这场攻坚战，切实维护好广大农民工合法权益。各地要继续畅通举报投诉渠道，针对新生代农民工特点，在完善和规范举报投诉电话、举报投诉信箱和服务窗口的同时，充分利用信息化技术手段，拓宽举报投诉渠道。

    同时，实行举报投诉24小时值班制度和首问责任制，对拖欠农民工工资案件快速受理、快速处理，做到件件有着落、事事有回音。

     违法发包、转包企业限期不准参加招投标

    “对发生拖欠行为的建设单位和施工企业的市场行为进行核查，对存在违法发包、转包、违法分包和挂靠等违法违规行为的，要按照相应的法律法规从严处罚，除依法给予罚款、停业整顿、列入“黑名单”等行政处罚外，还可以采取限期不准参加招投标等行政管理措施，加大企业的违法违规成本。”省住房城乡建设厅副厅长范强在会上强调，各地住房城乡建设主管部门要特别注意做好应急事件的处置，制定应急预案，落实专人值班，配合有关部门及时处理因拖欠工程款引发的群体性上访讨薪事件，维护社会稳定。

    同时，加快建筑市场诚信体系建设，对有拖欠行为的企业，特别是因拖欠工资造成群体事件的建设单位和施工企业，要将其列入不良企业名单，在我省建筑市场诚信信息平台上进行公开曝光，通过信用引导，真正形成诚实守信的良好建筑市场环境。外埠企业出现这种行为，一经查实，我们将上报住建部，在全国建筑市场诚信信息平台上予以公开曝光。

     不得以工程款未到位为由拖欠农民工工资

    张志军说，要在排查和监控上加大力度，各地要针对建筑、交通、水利等施工项目年底集中支付工资的特点，集中力量对在建工程项目逐一排查，做到突出重点、一个不漏。充分发挥劳动监察“两网化”作用，组织基层网格协管员对辖区内的企业实施入户排查，全面了解工资支付情况。

    建立情况互通、信息共享和专人督办机制，发现拖欠工资问题、苗头和隐患及时预警，建立台账并指定专人负责，把整治措施、清欠责任、拖欠资金、解决时限和应急预案落实到位。对涉及工程建设领域的，要督促承包企业和劳务分包公司，不得以工程款未到位为由拖欠农民工工资；对确因拖欠工程款导致无力支付工资的，要由建设单位或工程总承包企业先行垫付；对因工程总承包企业违法发包、转包导致拖欠工资的，要由工程总承包企业承担清偿责任。

    各地、各相关部门要对政府投资工程项目进行全面清查，发现欠薪隐患立即责令整改；对已拖欠的工程款，要由本级政府限期予以清偿，涉及拖欠农民工工资的，先行垫付被拖欠的工资。对政府投资工程项目拖欠农民工工资、造成恶劣影响或者引发严重群体性事件的，要追究有关领导和责任人的责任。

    本这次会议后，省里将组成联合督查组，对各地解决拖欠农民工工资情况进行督导检查。各地也将建立定期督查制度，不断加大对重特大案件的督办指导力度，确保春节前保障农民工工资支付的各项措施落实到位。