通化市铺就农民工就业创业成功路

　　通化市将农民工列为就业创业重点扶持对象，为农民工返乡创业提供宽松的环境，通过落实就业创业扶持政策、强化项目带动、搭建服务平台，努力让农民工就业创业成功。截止目前，全市农村劳动力转移就业24.8万。 

　　 重高效创业 

　　通化市鼓励农民工创业，积极创建农民工返乡创业基地,为创业农民工提供场地、税费减免、小额担保贷款、创业培训、专家咨询等相关服务，其中，市直地区符合条件的农民工最高可申请免息小额担保贷款10万元。以输出地市、县为主，依托现有开发区和农业产业园等各类园区，利用闲置土地、厂房、校舍、批发市场、商业街、科研培训设施，为农民工创业提供平台。其中规模比较大的是通化县长白山人参批发市场，它是由返乡农民出资新建的创业基地，基地总投资20亿元，占地810亩，吸纳扶持企业62户，带动农村劳动力865人。同时，利用乡镇、社区对农民工提供综合服务，健全农民工综合服务体系，切实解决农民工权益保护、就业创业、计划生育等问题。在主要乡（镇）建立人力资源市场、工业园和集散地的行政村设立就业服务所，形成方圆2公里为半径、30分钟为时限的“半小时农村就业圈”，为农村劳动力转移提供就业、创业咨询等服务。目前全市已建立农民工返乡创业基地16个，吸纳扶持农民工企业户数2055户，吸纳农村劳动力8900人。 

　　 促劳务输出 

　　通过劳务输出促进农民工就业，积极开展劳务经济人培育试点工作，研究制定了劳务经纪人培育计划，开展劳务经纪人队伍调查摸底，建立档案。充分利用驻外劳务机构、商会、乡友会等渠道开展劳务经纪工作，与多地用工企业建立劳务协作关系。开展劳务经纪人职业培训，提高综合素质和劳务经纪能力，筹建劳务经纪人行业协会，发挥社团组织作用，带动农村经济的发展。柳河县经过前期调查，现有劳务经纪人267人，劳务经纪人组织转移就业13657人，其中，省内3964人，省外3437人，境外1576人，就地就近就业4680人，组织劳务输出46次，年人均劳务收入39800元。建立各乡镇社区劳务经纪人协会分会16个，县劳务经纪人协会1个，共培训劳务经纪人216人。树立了“北京保安”、“北京朝鲜族大嫂”、“南韩劳务”、“俄罗斯菜农”等劳务品牌，形成了较强的辐射和带动作用。 

　　 强技能培训 

　　依托劳动力技能培训定点机构，结合通化市实施的农民工技能培训项目开展培训。在培训项目中植入农民工市民化培训课程，按照农民工市民化培训大纲要求完成培训，市民化培训经费由农民工技能培训补贴支出。今年，全市预计农民工市民化培训300人。在创业过程中，结合带动需求，对参与创业的农民工适时组织创业适用性技术培训，同时加大扶持力度，用足用活创业普惠政策。今年，通化将针对企业在岗农民工、外出打工农民工、有创业经验和带动能力较强的农民工进行创业培训及返乡创业致富带头人培训，全市预计培训160名。