通化市林权改革把沉睡山林变致富摇篮

　　2007年11月，通化市全面启动了集体林权制度改革，全市7个县（市、区）及通化经济开发区、78个乡镇、997个行政村、122万户农民参加了改革。林权制度改革带动林业生态与林业经济实现双赢，通化大地到处呈现出郁郁葱葱、林茂粮丰、百业兴旺的喜人景象。

　 　以完善林业交易平台为依托，构建了森林资源流转新机制。 各地相继建立了集林业行政审批、信息发布、市场交易、林权登记、中介服务、法律政策咨询为一体的林业综合服务组织，为经营者提供全方位、系统化、一站式服务。全市林权流转面积达259.67万亩，流转总额达6.2亿元，林权抵押贷款抵押林地面积37.44万亩，贷款金额3.4亿元，盘活了资产，活化了资金。

　　 以提高森林覆盖率为目标，构建了森林培育管护新方式。 林权改革充分调动了广大群众造林、育林、护林的积极性，社会各界投资造林绿化的积极性空前高涨。全市非公有制造林已达83.7万亩，农民成为造林主力军。滥砍盗伐现象明显减少。

　　 以建立林业合作经济组织为主线，构建了集体林经营新主体。 林改后，返乡从事林业产业的农民达3万多人，全市从事林业产业的农民达到40多万人。建立各类林业经济合作组织达到356个，有2.4万农户加入合作组织；农民人均林业收入4484元，有力带动了“三农”经济的发展。

　　 以增强防灾减灾能力为重点，构建了稳定和谐的新林区。 开展森林政策性保险，全市参保面积254万亩。保险公司为参保单位提供防灾防损费用77.16万元，虫灾、火灾等项赔款105.04万元。各地成立防火、防盗、防病虫害“三防”组织，解决林权纠纷2231起，促进了林农团结协作，促进了社会和谐稳定。（徐辉 李岩）