通化市地税局积极助力大健康产业发展

2016年，通化市地税局按照省地税局、市委市政府推进全市经济发展的总体要求，立足地税职能，找准工作定位，制定系列措施，突出服务全市大健康产业发展，继而促进全市绿色转型。

以需求为基点，确定服务方向。该局经过调研，专门下发了关于加强医药企业纳税服务的意见，确定了12项具体服务措施。市局和各基层局领导实地走访83户医药企业，对企业提出的31个涉税问题给予答复和解决。在保民祥医药股份有限公司走访时，该企业提出其下属非独立核算的营业网点较多，如果按网点申报缴税，财务人员需用几天时间才能完成，不仅废时废力，还极易出现漏申报情况，所以向地税局提出汇总申报纳税。该局立即认真研究，并及时向省局请示，在很短时间内帮助企业解决了这个难题。某健康生态科技有限公司发生资产重组，就如何纳税产生困惑，市县两级地税部门派出业务骨干实地了解情况，实施专项辅导，保证了企业重组顺利进行。

以宣传为媒介，规范政策落实。该局对现行的医药行业地方税收优惠政策进行细致梳理，编辑了《医药行业地方税收优惠政策手册》，免费送到全市医药企业财务人员手中。举办了支持医药行业发展税收政策专题辅导，面对面向医药企业解读最新税收优惠政策。全面落实税收政策，让医药企业享受政策红利，某医药营销公司因流动资金紧张，暂时不能足额缴纳税款，该局按规定主动为企业办理延期缴纳税款3600万元的手续，保证了企业正常生产经营。2016年以来，全市已有29户次医药企业享受地方税收优惠政策，减免税款近2亿元，其中为养老服务企业减免税收20余万元。在对通化葡萄酒股份有限公司等6户葡萄酒企业进行调研的基础上，深入分析全市葡萄酒行业现状和政策需求，从税收角度就如何支持全市葡萄酒产业发展形成专题调研报告。

以服务为载体，营造兴商环境。建立服务大健康产业微信群，第一时间解答纳税人提出的需求，并及时推送最新的政策。有时纳税人提出的问题不属于地税业务，他们就与相关部门沟通，及时回复纳税人。目前已通过微信群发布新税收政策40余个，解答纳税人提出的问题56个。推进“银税互动”，帮助企业解决贷款难的问题，对于纳税信用好的企业，及时向银监会通化监管分局推荐，提高企业融资的可获得性。截止目前，已为4户医药企业提供贷款600万元。集安某文物景区管理有限公司在景区设施建设、草皮平整、树木移栽等项目中流动资金周转不足，该局积极与银行协调，配合企业提供基本信息、信用等级等相关资料，积极协调有关银行办理“吉税贷”业务，成功办理贷款50万元，解决了企业资金周转难题。深化简政放权，做到放管服整体推进，严格执行省地税局下放的审批权限和审批事项。目前，依法保留的行政许可和行政权力项目共14项，同比2015年减幅达40%。时刻关注重要税收政策，抢前抓早分析研判政策效应。国家在医药行业推行“两票制”试点后，通化市局随即组成工作组到全市规模以上医药企业座谈调研，掌握详细数据，比对分析政策前后对全市医药行业的影响，形成专题分析报告并提出有效应对措施。