通化市国税局强化征管措施抓早抓实组织收入工作

为深入贯彻落实全市经济工作会议精神，进一步挖掘税源潜力，不断提高税收征管质量和依法治税水平，提升税法遵从度，通化市国税局在将年纳税额100万元以上的企业纳入实时监控重点税源基础上，从2015年1月4日至2015年3月31日在全市范围内全面组织开展小规模企业和个体工商业户专项清理检查，并对查补税款入库情况进行及时跟踪督导，有效解决小规模企业和个体工商户税收增长缓慢和长期零申报等问题，确保达到既保证税收政策落实到位，又保证全面规范税收管理，实现应收尽收的既定目标。本次清理检查范围涵盖全市45072户小规模企业和个体工商业户。

为了提高此次检查工作质效，通化市国税局依托税收风险分析团队，充分利用税收风控平台数据、网络发票数据和相关外部信息数据，有针对性地确定了此次检查的重点：一是漏征漏管户；二是长期零申报的小规模企业和个体查账征收户；三是未达起征点的个体定额户；四是享受免征增值税的小规模企业；五是部分重点行业纳税人，具体包括服装专卖、金银首饰零售、钟表眼镜零售、食品加工制造、家电、家具、建材、医药零售和各单位管辖范围内的其他重点行业；六是销售收入符合小微企业免征增值税政策，但有税款缴纳的小规模企业和个体工商业户。

通化市国税局针对上述不同类型纳税人，根据其经营特点及纳税风险点，分类制定了有针对性地检查方式。一是对漏征漏管户，充分利用工商、地税、运管、物流、仓储等第三方信息进行关联信息比对，通过差异情况分析和实地核查，全面排查漏征漏管户。二是对长期零申报的小规模企业和个体查账征收户，通过核查其经营状况及长期零申报原因，确定企业是否存在隐瞒销售收入的情况。三是对未达起征点的个体定额户和享受免征增值税的小规模企业，充分依托“网络发票管理系统”的预警监控功能进行信息比对。四是对重点行业纳税人，参照同行业、同规模、同区域纳税人的生产经营情况测算其定额核定是否合理。五是对符合小微企业免征增值税政策但有缴纳税款的纳税人，核查其申报缴纳税款是否准确，确保国家税收优惠政策贯彻落实到位。