通化东昌区产业结构调整环保优先

本报讯（付丽雯报道）去年以来，东昌区结合全区循环经济战略的实施和产业结构的调整，把绿色发展融入到经济社会发展和生态社会发展的各个领域，坚决淘汰落后产能，实施污染治理项目。

优化经济结构，坚持可持续发展原则。东昌区针对不同区域、不同行业，制定了严格的环境准入条件，从源头防治污染和保护生态。从结构调整和规模化入手，引导企业向园区集聚，加强关联产业链接，走专业化、特色化的发展路子，形成专业化和集中度较高的工业基地，重点发展石油装备、医药制造、日化用品等产业。对园区产业结构、发展规模、总体布局、基础设施配套等进行详细规划，重点引进规模大、效益好、技术先进的项目，同时加强园区的污染总量控制和集中处理，建立废物分类回收和资源再利用服务型企业，走治理设施集约化、专业化、市场化运营道路。着力解决工业、商业、居民相互混杂、相互干扰等问题，区域内保留体现工业特色、技术水平较高、无污染的企业，其他企业逐步搬迁和关闭，从根本上解决污染源问题。目前，正在进行搬迁改造的项目有通化石油化工机械制造有限责任公司异地建设项目，总投资3.11亿元，占地面积6.7万平方米，年产石油装备300台。

调整产业结构，坚持环保优先原则。围绕市场应用广、节能减排潜力大、需求拉动效应明显的重点领域，加快相关技术装备的研发、推广和产业化，带动节能环保产业发展水平全面提升。严格限制“三高”行业和产品准入，着力发展新型工业，坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的“三不原则”，促进产业结构不断优化，产业集聚度不断提高，培育了万通、百泉、石油化等一批龙头企业和优势产品。以生物医药、现代物流等为代表的新生产业迅速崛起，形成具有东昌特色的优势产业群。从产业政策、整体规划、污染排放等方面严把环保头道关，坚决从源头控制新污染源的产生。对前来核准、备案的项目，严把建设项目环评关，从源头上控制区域污染和污染物总量排放。着重发展绿色产业，优先引进规模化、集约化、高新技术产业。抓好资源节约和综合利用，以尽可能少的资源消耗和环境成本促进经济社会可持续发展。积极实施节能技术改造，加快淘汰高耗能设备，集中力量落实节能减排项目，实现经济发展与节能减排同步进行。

科学规划区域主导功能。2014年，从区域布局、发展布局和产业布局入手，拓宽环境影响评价领域，构筑全方位的环境污染和生态破坏防范体系。按照国家新型城镇化政策导向，以美丽乡村建设和生态休闲旅游为突破口，以医药高新产业为支撑，以城镇化建设为载体，充分发挥近郊区位优势和利用农村空间资源，实现新型工业化和新型城镇化的协调联动。聘请国内一流规划设计团队进行金厂镇示范镇建设总体规划，凭借金厂镇生态优势基础，依托城区，整合万通、修正等药业及滑雪场等旅游资源优势，全力打造“两区一谷”（产业拓展区、研发孵化区和休闲养生谷）空间分区，实现“三区一带”（农民集中居住社区、工业产业园区、农业产业园区、特色旅游产业带）、三大产业基地（医药健康产业基地、镁产业基地、旅游产业基地）的产业布局，并严格执行国家产业政策，淘汰不符合区域主导功能、污染严重、工艺技术落后的生产设施和装备，将金厂镇建设成为环保健康产业园区、循环经济示范观光区。