【公益诉讼】长春汽开检察：首次办理违规砖厂案件，检察建议力促整改落实

　　收到环保局整改汇报文件的那一刻，长春汽开区检察院的干警们终于松了一口气，持续了近四个月的攻坚战至此画上了圆满的句号。说起炎炎夏日一次次在粉尘飞舞的恶劣环境中勘察与访谈的经历，办案人用一句玩笑冲淡了全部的艰辛困苦：“哈哈，我们太难了。” 

　　验收成果，发现问题 

　　2018年10月，汽开区管委会下发了集中整治“散乱污”企业专项行动的通告，要求着力解决辖区内“散乱污”企业能耗物耗高、污染强度大、布局不合理、生产经营粗放以及资源产出率低等突出问题。一声令下，辖区内有关企业纷纷投入整改，汽开区环保督察整改办牵头，联合辖区单位及管委会职能部门组成联合检查验收组，2019年5月30日，汽开区检察院作为检查验收组成员，积极响应对8家空心砖厂前期整治工作成效展开验收。 

　　“不验不知道，一验吓一跳。”联合验收工作开展后，汽开区检察院的干警们发现违规砖厂的整改工作进展缓慢，有的企业根本就没有整改。看着漫天的砖灰扬尘，检察机关决定主动承担起法律监督责任，行使检察监督职能，督促其整改落实。 

　　摸底详查，说干就干 

　　首先，干警们持相关文件对8家“散乱污”企业迅速展开调查。随后，多次入村进厂实地勘察，对4家无环评手续的“未批先建”砖厂及另外4家有环评审批但未验收的“未验先投”砖厂进行详细的摸底调查。通过有针对性的实地踏查和逐厂逐人访谈沟通，7月16日，汽开区检察院正式向区环保局正式下发2份检察建议，督促其加紧整改。 

　　困难重重，迎难而上 

　　说到这起案件，干警们印象最深的不是办案条件的艰苦，而是案件办理过程十分曲折。原来，这几家砖厂就是“村厂”，很多当地农民也是厂子的工人，砖厂是他们绝大部分的收入来源。面对这一情况，干警们耐心地对工人们说明来意、解读政策，不失时机的进行环保相关的法律宣传，逐渐使村民了解到唯有遵守国家政策法规，符合社会发展趋势的绿色经营，才能够真正为村子带来收益与福祉，最终砖厂整改获得了大家的理解与支持。 

　　此次办理的案件是长春市公益诉讼在关停违规砖厂方面的首案，没有经验可循，没有案例可供参考，仅靠办案团队之间默契的配合，一步一个脚印地摸索前进。最终在思考、请示、落实与汇报循环进行中，逐步推进了工作落实。同时，也形成了一套针对此类案件的专业工作方法，为长春市检察机关今后顺利办理此类案件开辟了道路。