抓违反“八项规定”已成吉林省正风肃纪新常态

　　今年以来，深化落实中央八项规定精神、纠正“四风”已成为我省正风肃纪的“新常态”。

　　日前，中央纪委监察部网站刊发我省在这方面的成效报道，引起社会强烈关注。

　　那我省在落实中央八项规定精神、纠正“四风”上有哪些特点？

　　近日，结合曝光的典型案件及这一年我省的行动，本报记者进行了梳理。

　　■观察　　看51起违反中央八项规定精神典型案件

　　近日，记者以中央纪委监察部网站“点名曝光”专栏曝光的我省11批次51起违反中央八项规定精神典型案件为样本，梳理分析这些案件的共性及可供警醒之处。

　　违纪类型　　“人情礼往”较为突出

　　翻看这51起案件，不时就蹦出“‘借操办××之机，收受礼金’”这样的通报理由，简单归结即为“人情礼往”，共有12起，占到23.5%。除6起“操办婚丧宴请”外，还有6起涉及子女“升学宴”、“乔迁宴”及老人的“寿宴”。操办此类宴请的官员，同时还都有收受礼金、借机敛财的行为。

　　从违纪行为看，这51起案件大致可分为以下几类：

　　公款违纪，有17起，占到1/3。其中，“公款吃喝”与“公款使用违纪”（如私设“小金库”、违规报销等）最多，各占5起。剩余7起有关“公款”的案件为：3起“公款发放实物及现金福利”、2起“公款旅游”和2起“公款购物送礼”。

　　公车违纪，有6起，占11.8%。其中，5起集中表现为“公车私用”，另有1起的通报理由为“违规购买处置车辆”。

　　涉及日常工作纪律违纪的有3起，具体为2起为工作日午间饮酒和1起工作期间上网购物。

　　涉及党员干部工作纪律的有25起，占49%。其中，排在前两位的依次是12起“大操大办婚丧宴请”案件、6起滥用职权案件。

　　通报理由　　“事无巨细”是共同特点

　　翻看这些被曝光的案件，记者发现通报理由都很“细”，可以此为鉴。

　　诸如，“借女儿乔迁之机大操大办，收受礼金”、“设立‘小金库’，违规购买水果、购物卡送礼，违规发放福利补助”、“工作日午间饮酒”、“工作时间到歌厅娱乐”、“公款购买发放月饼等福利”等。

　　处分　　40人受到“党内严重警告”处分

　　据统计，这51起案件中，有100人受到处分。

　　从通报来看，处分主要分两种：党内处分和行政处分，共有93人受到这两类处分。

　　在党内处分中，按照严重程度，依次会给予党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍的处分。在51起案件中，频繁被使用的是“党内警告”和“党内严重警告”两种处分方式。其中，40人受到“党内严重警告”处分，占到43%；30人受到“党内警告”处分，占32.3%。受以上处分的官员，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。此外，有2人受到“撤销党内职务”处分，另有1人受到“开除党籍”处分。

　　而在行政处分方面，则有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职等。在51起案件中，“警告”和“记过”使用也比较多，其中有6人受到“警告”处分，有13人受到“记过”处分。此外，另有1人受“撤职”处分。据了解，公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，还不得晋升工资档次。

　　值得注意的是，除以上两种处理方式外，“诫勉谈话”也出现3次，共有6人受到此种处理。据了解，诫勉谈话一般是由纪检机关等对党员干部进行谈话训诫，重在防范“小病”苗头。

　　此外，也有1人被“通报批评”。

　　方式　　发现线索省纪委常委会专题研究

　　案件都是如何发现的？记者查阅了年初以来我省下发的相关文件及有关报道。

　　今年年初，省委、省政府领导聚焦落实中央八项规定精神、纠正“四风”，组成14个检查考核组，对各地各部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，共发现问题125个，给予党纪政纪处分7人，诫勉谈话32人，通报批评3人，提醒谈话2人。

　　抓住重要时间节点，省纪委及时下发通知，省、市、县三级联动，持续开展监督检查，严肃执纪问责，遏制违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题。诸如，清明节前夕，省纪委、监察厅下发通知，要求各级纪检监察机关在清明节期间集中开展一次公车私用问题专项监督检查；“五一”、端午期间，省纪委先后成立7个检查组，深入7个市（州）、14个县（市、区）进行监督检查；中秋、国庆前夕，省纪委从相关部门抽调人员组成10个专项监督检查组，重点检查中央八项规定出台以后穿上“隐身衣”，以隐蔽的方式和各种名目借口，到单位食堂、培训中心、办事处、私人会所、农庄等场所大吃大喝、聚会宴请，以及公款送礼、公款旅游、公车私用等问题。

　　对违反中央八项规定精神和省委具体规定问题线索，省纪委常委会专题研究，铁面执纪，决不姑息。涉及省管领导干部问题，按照内设机构分工移交各纪检监察室深入调查处理，其他问题责成各市（州）纪委调查核实。

　　■延伸关注　　对顶风违纪者从严从重处理

　　今年以来，省纪委共8次通报曝光典型问题50起，处理105人，在中央纪委监察部网站“曝光台”栏目9次曝光典型问题27起，44人受到处理；各市（州）纪委、长白山开发区纪工委和省扩权强县试点市纪委37次共通报典型问题219起，处理178人；各县（市、区）纪委83次共通报典型问题322起，处理215人。

　　全省各级纪检监察机关加强作风建设不“放空炮”、不“走过场”，对顶风违纪者，从严从重处理。今年以来，全省共查处违反中央八项规定精神和省委具体规定问题877起、处理1062人，涉及厅级干部13人、处级干部34人，给予党纪政纪处分658人。

　　此外，省级层面建立健全制度规定63项，省直各单位和市县共建立完善制度规定6219项。省纪委加强制度执行情况的监督检查，督促各单位严格落实。全省各级纪检监察机关执行月报、周报制度，对违反中央八项规定精神的典型问题加大通报力度，在当地媒体上公开曝光，持续发挥警示震慑作用，在“常”、“长”上下功夫。　　新文化报 (记者/王小野  编辑/李波)