进一步加强生态文明宣传教育

习近平同志指出：要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。这一重要论述指出了生态文明宣传教育的重要意义、重点内容和目标要求，为加强生态文明宣传教育、推进生态文明建设指明了方向。近年来，我国生态文明宣传教育总体上取得明显成效，但也存在一些问题，如一些地方和部门尚未形成自觉积极开展生态文明宣传教育的氛围，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，工作不扎实、不到位。解决这一问题，应按照习近平同志的要求，突出重点，抓好落实，进一步加强生态文明宣传教育。

着力增强“三个意识”。一是节约自然资源意识。通过生态文明宣传教育，让人们认识到很多资源是不可再生的，随着人口不断增长，加之存在浪费现象，石油紧张、矿物减少、淡水缺乏、粮食短缺等已经严重影响人们日常生产生活、直接威胁人类长远发展，从而增强节约资源意识，自觉养成节约一滴水、一粒粮、一度电的良好习惯。二是保护环境意识。通过生态文明宣传教育，让人们认识到片面追求经济增长、忽视环境保护必然导致环境灾难，如气候变暖、酸雨频发、土地荒漠化、海洋污染等，给人们生命和财产带来巨大损失；引导人们树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，坚持走可持续发展道路。三是改善生态意识。通过生态文明宣传教育，让人们认识到掠夺式地向自然界索取，无节制地排放废弃物，自然界承受不了，必然带来生态危机，最终危及人类生存发展；引导人们深刻理解人与自然相互影响、相互作用、相互制约的关系，自觉形成尊重自然、热爱自然、人与自然和谐相处的生态价值观。

认真抓好工作落实。加强生态文明宣传教育，必须明确责任、抓好落实。为此，应健全相应的机制制度，强化监督检查。一是健全工作机制。形成政府主导、各方配合、运转顺畅、充满活力、富有成效的工作格局，各有关部门、社会团体要各负其责。在此基础上，赋予环保社会组织一定职能，发挥其在生态文明教育中的独特作用。二是强化监督检查。将生态文明宣传教育纳入主管、实施、协同部门及领导干部考核体系，制定明确指标，接受社会监督。加强对生态文明宣传教育开展情况的监督检查，及时解决问题，确保责任落实。三是规范教育培训。规范基础教育、高等教育阶段的教育，规范面向社会的培训；对被依法处罚的环境违法人员，可强制进行生态文明宣传教育培训。

（作者为青岛大学法学院教授）

《 人民日报 》（ 2014年11月24日 07 版）