以交通运输扶持旅游业科学发展为主线推进“四个建设”　提升“四个服务”

　　全面建设吉林东部、南部、西部三条精品旅游带，建设3A级以上旅游景区旅游公路网……按照8月31日省交通运输厅与省旅游局联合印发的《交通运输促进旅游业健康发展的若干指导意见》（以下简称《意见》），“十三五”期间，全省交通运输部门将以交通运输扶持旅游业科学发展为主线，加快推进“四个建设”，提升“四个服务”。到2020年底，逐步实现省内3A级以上旅游景区一次换乘即可到达，推进形成以白山松水、民族风情、医药养生、人文生态、城市休闲等为主题的品牌旅游带，助力我省实现由旅游资源大省向旅游产业强省转型升级。

　　“吉林省旅游资源丰富独特，加快发展旅游业是省委、省政府加快服务业发展的重大举措，是推动全省经济结构调整和发展方式转变的重要抓手，是满足人民群众新的消费需求、保障和改善民生的有效路径。交通运输行业在推动吉林老工业基地新一轮振兴的战略布局中，必须充分发挥其基础性、先导性产业服务性行业的作用，扶持旅游业科学发展。”省交通运输厅党组书记、厅长常晓春说。

　　旅游业资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。近年来，我省旅游业蓬勃发展，2015年接待国内外旅游人数达14130.90万人次，较2011年增长46%。“但是，要推进‘大旅游、大产业’由概念变为现实，在交通运输方面，还要加快推动建设适应旅游业发展、方便快捷、设施完善和安全舒适的交通运输体系。”省交通运输厅副厅长邱鹏说。按照这一思路，《意见》围绕旅游公路、服务设施、标志标识、综合枢纽、旅游运输和智能化建设等方面，明确了“四个建设”和“四个服务”的重点工作任务。

　　“四个建设”，即旅游公路建设、服务区建设、标志标牌建设和枢纽中心建设，目的在于完善旅游发展基本要素、拓宽公路服务功能、加强到达精准指引、方便广大游客集散。加快推进旅游公路建设方面，全省计划新改建干线旅游公路1935公里，推进“五纵四射三横”高速公路网建设，逐步实现全部景区等级公路连接。推进旅游公路沿线服务区建设，将改善重点旅游区域高速公路沿线服务区环境，将客流较为集中的服务区打造成小型旅游景点，在具备条件的服务区增设充电桩、加气站服务设施。完善公路旅游标志标牌，将对全省公路旅游标志标牌进行统一设计、统一规范，强化其引导性，保证进入吉林省境内游客准确、顺畅到达旅游目的地。加快 “零换乘”枢纽中心建设，将对接“五纵三横”铁路网和“一主多辅”机场布局，并鼓励各地依托客运站建设游客集散中心。同时，科学设立旅游专线停靠站点，形成“一站带多点”的站点布局。“四个服务”，即推进运游结合，实施便民交通工程，加快推进运输服务信息化和完善旅游安全服务规范，目的是提升旅游客运服务水平、推行运输服务全域化、提升科技智慧服务和保障旅游安全。推进运游结合方面，将围绕自驾游、乡村游、都市游、短程游等旅游热点产品，大力发展城际间定线旅游班线，并逐步引导运输企业开通“车票+门票”一票直达、全程服务的景区直通车；同时，鼓励运输企业新增更新舒适性好、安全性高的7座以下的高端车辆，提供包车、旅游服务。实施“便民交通”工程方面，将指导各级政府加大对城市公共交通的政策资金支持力度，加快推进港湾式停靠站、停车场（库）、候车亭等城市公共交通基础设施建设，进一步提升车辆档次，优化公交线网布局，有效连接城区内各旅游景区。推进运输服务信息化方面，将依托移动互联网等新一代信息技术，建立完善多渠道、多方式、交互式、体验式的出行信息服务系统，实时匹配运力资源与市场需求，满足公众出行计划提前预定、换乘信息便利查询、车票在线预定支付、定制出行服务等多层次、个性化、精准化的出行需求。完善旅游安全服务规范方面，将强化从业人员上岗前安全风险防范及应急救助技能培训；旅游客运车辆卫星定位信息数据进入省旅游云服务安全监管平台，实现实时监控；加强旅游包车安全管理。

　　“按照这一《意见》加快交通运输对旅游业的扶持，让路景相依、运游结合，交通运输业和旅游业一定能实现融合双赢，为吉林省现代服务业发展做出新的贡献。”省运管局局长张鹏军说。(张士鹏  徐百辰）