“会客厅”里谋转型 ——长春市双阳区推进全域旅游路径初探

　　实施全域旅游发展战略，既是促进旅游产业转型升级的现实选择，更是培育旅游支柱产业、建设旅游强省的长远之策。

　　我省已有19个市、县（市、区）纳入国家全域旅游示范区创建单位。这些全域旅游示范区已经成为推进新型城镇化和新农村建设的有效载体；新常态下旅游经济转型升级的关键驱动力；生态文明建设的引领产业；精准扶贫的重要生力军。从今日起，本报推出“全域旅游看吉林”专栏，深入解析全域旅游示范区建设的亮点，让这19面旗帜引领旅游产业阔步前行。

　　长春市双阳区，因纵贯其中的双阳河得名，长期以来是农业的代名词。除却坐落世界三大黄金玉米带之上的自然优势之外，西部的鹿乡镇早已成为闻名遐迩的“中国梅花鹿之乡”。

　　可事实上，地处我省中部的这个区域，却被青山绿水所环绕，北临国家5A级旅游景区——净月潭，东拥集溶洞奇观和罕见冰瀑布于一身的吊水壶国家森林公园，加之区域内星罗密布的大小湖泊，以及地下丰沛的温泉水资源，令双阳更显人杰地灵。

　　金秋时节，记者前往双阳，感受这座“首批国家全域旅游示范区”的澎湃发展动能。

　　从长春市主城区出发，沿长清公路南行，公路两侧草木畅茂，车辆往来，纷错如织。采摘园、度假村、农业示范园区、温泉酒店、航空俱乐部等广告牌让人目不暇接。

　　顺着路标指引，车开进巷道，爱国村的水泥路平整洁净，路旁停泊着不少私家轿车。再往里走几分钟，便到了奢爱良蔬有机果蔬农场。总经理沈丽晶介绍，农场占地13.5公顷，共有温室大棚40余栋，四季产蔬果。游客在这里既可采摘餐饮，又可休闲垂钓。为了更好地将旅游与本地特色相结合，农场今年新修建了梅花鹿观赏区。

　　在国信现代农业，我们看到，智能温室大棚、加工包装车间一应俱全。市场营销主管刘美玲一边操作智慧农业设施蔬菜物联网采集系统一边说，作为国家级休闲农业与乡村旅游五星级单位，企业一方面为农业从业者展示和教学农技，另一方面也为市民游客搭建体验农耕生产的平台。

　　同行的双阳区旅游局市场开发科科长沈立冬告诉我们，像奢爱和国信这样的“旅游+农业”企业，在双阳还有很多。尽管有的规模没这么大，设施没这么先进，但都在单一产业的基础上拓展出了全新发展空间。

　　时值正午，在双阳区政府办公楼里，记者见到了区长马国成。“双阳锁定‘建设长春城市副中心’发展目标，把全域旅游作为推动区域产业、经济、生态、社会、文化等融合发展、转型升级的新引擎。”

　　“创建国家级全域旅游示范区，要求我们将区域发展的理念更新到用旅游理念来规划和打造城市，以此促进城乡功能升级。”马国成快人快语，保持着对发展全域旅游的警醒，全面分析、把握经济社会发展脉搏。“目前，乡村旅游为双阳聚集了一定人气，是发展全域旅游的良好基础。同时，双阳位于长春东南‘生态轴’上，距主城区仅37公里，具备发展城市休闲旅游的区位优势。此外，双阳的自然生态资源丰富，气候条件宜人，这都将成为我们推动全域旅游的后发优势。”

　　在马国成看来，推进全域旅游，主动作为、转型发展是必然选择。

　　双阳发挥政府主导和引导作用，成立了由区委、区政府主要领导任组长的双阳区全域旅游示范区创建工作领导小组，将29个重点涉旅部门及8个乡镇（街）作为成员单位，定期召开座谈会，整合全区之力统筹推动全域旅游。

　　建设全域旅游，首要工作就是找准功能定位。对此，双阳突出市场在产业和经济发展中的基础作用，致力于建设东北亚休闲旅游目的地。打造生态观光、休闲康养、购物娱乐、风情体验四个旅游品牌，既是落实全域旅游发展战略的落脚点，又是谋划自身转型升级。为此，双阳研判空间布局，将全区划分为西部鹿乡、北部奢岭、东部神鹿峰以及南部双阳湖等四个功能差异化的旅游板块。

　　目前，双阳开启“引智”合作模式，为全域旅游“把脉支招”。聘请专家构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展新格局，诸多层级的旅游规划编制工作已经启动。

　　“推动服务业体量规模化、布局集聚化、品质高端化”，是双阳推进全域旅游的寄望。双阳区旅游局局长刘强认为，全域旅游将有助于旅游经济向开放型迈进。在这个渐进的过程中，需要产业聚集、文化体验、金融创新、特色生态、科技运用等多方深度融合。刘强回忆，旅游业要实现跨界磨合、组合，甚至是融合发展，在早些年闭环式生产链条中，并非易事。不过，随着近些年双阳积极开发适应城市人群个性化需求的旅游新产品，常态化举办“奢岭草莓采摘节”“中国双阳梅花鹿节”“黑鱼葡萄采摘节”“双阳冰雪温泉节”等活动，一方面加深了本地产业与旅游业的互动，助力诸如小红帽采摘园、枫树湾、玉林湾等曾经名不见经传的在地资源，不但吸引了八方宾客，还实现了经济效益增长；另一方面，双阳旅游公用品牌的影响力和号召力均向前迈进了一大步。

　　在首家“双阳梅花鹿”地标商店里，负责人王秀娟笑眼弯弯地表示，连续4年举办的梅花鹿节给鹿乡镇带来不少变化——慕名而来的游客越来越多，鹿产品也渐渐变得多样化了。店内不仅有鹿茸等原材料，也有小瓶装的胶囊、冲剂，甚至还见到了熟食肉制品和工艺品。这些精深加工的鹿产品，因便于携带和性价比较高，市场走俏。在鹿乡镇副镇长任永欢看来，“旅游+”已成为当地经济突破行业壁垒的一项重要法则。

　　诚然，实施全域旅游是一项复杂的系统工程，不过双阳人深知，在招商引资的同时，更要增强内生式发展动力。据悉，年初以来，双阳以交通、环境等方面作为切入口，引导全域积极打造旅游配套，陆续建成了乡乡亮化、乡镇旅游路绿化美化等工程。

　　夜幕中，回望华灯初上的双阳，城乡气质已悄然改变，一个走向开放、积极转型的城市会客厅轮廓初显。