长春市民身份证丢了一年多 糊里糊涂被“法人”

　　市民马先生为母亲申请低保，意外发现自己已是一家公司的法人代表。面对突如其来的“惊喜”，他有些不知所措。

　　为母亲办低保，发现身份证被冒用

　　8月20日，市民马先生在为其母亲办理低保时，需要提供子女就业及相关证明，工作人员查询后发现，马先生名下有一家公司，他是这个公司的经营者。马先生糊涂了，这么多年他一直想做生意，但已下岗的他从未注册过公司。通过工作人员的查询，查到该公司于2014年11月25日注册。他仔细想了一下，2014年5月他的确丢失过一张二代身份证，2014年7月补办了新证。工作人员告诉他，注册公司的人用的就是他这张丢失的、申领日期为2009年9月15日的身份证，注册地点在长春市工商局二道分局荣光工商所（以下简称工商所）。

　　登记电话地址均虚假，当事人恐有其他损失

　　随后，马先生先后几次来到工商所，希望将其名下的营业执照注销，并找到冒用他身份证的责任人。工商所的工作人员经过查询，找到了冒用其身份证办理的营业执照副本，并于8月21日为其办理了营业执照注销手续。

　　但马先生怕冒用他身份证的人，还拿这张身份证干其他事情或是有什么债务，而且作为下岗职工，他听说再就业优惠政策有5年期间免税，他怕身份证被冒用注册公司会影响到自己。马先生希望通过工商部门找到冒用其身份证的责任人。

　　工作人员通过查询发现，冒用身份证的人留有一个联系电话，但拨打之后发现是空号，无法联系到这个人。按照登记表上的地址“钻石城16号楼”，马先生来到该小区，希望找到冒用身份证的人，但发现该小区根本没有这栋楼。找到这个人看起来很难，马先生将自己的顾虑告诉了工商所的工作人员。

　　工商所帮忙找到冒用者，其承诺愿承担责任

　　8月26日，工商所的工作人员给马先生打来电话，告诉他冒用他身份证的人找到了，为了让马先生放心，工作人员还让其出具了一份“情况说明”。

　　10月9日下午，记者在这份“情况说明”中看到，冒用身份证的人陈某，自称要与妻子离婚，为转移名下财产和公司，在网上通过朋友花50元钱买来了这张马先生的身份证，并骗过了工作人员，留下了虚假的电话及公司地址，办下了营业执照。他还承诺在经营期间并没有任何不讲信誉或违法的事，他愿意承担一切因此事产生的法律责任。

　　提供虚假材料，责任由申请人负责

　　事情看起来已经解决了，但马先生认为工商所在该事件过程中存在过失。9日14时许，记者陪同马先生来到工商所，工商所法制科的工作人员接待了记者。工作人员称，目前法律上没有规定办理公司注册必须本人到场，可以委托他人提供相应的手续办理。工商部门只进行形式审查，也就是注册材料由申请人提供，至于其真假需申请人自己负责，不可能由登记部门逐一核实。

　　工作人员坦言，类似此类事情，马先生并不是个例，有不少人出于各种规避责任的目的，冒用他人身份证，申请营业执照。但目前国家并没有相关政策规定，只能事后追责。

　　法人代表不用到场，代办公司就可搞定执照

　　记者了解到，为了省却麻烦，不少申请人还会请代办公司办理此类业务。那么，代办是不是也给冒用身份证提供了机会呢？为此，记者咨询了几家代办公司。记者提出想请代办公司代为办理营业执照，在咨询了所需材料后，记者表示，希望将不能到场的一个人作为注册公司的法人代表，这种情况如何办理，需要什么材料。一位工作人员介绍，需要两张身份证原件，其中一人作为出资人和股东，另外一人作为监事。他表示就是出资人不能到场也可以办理，只要具体提供经营场地的租房协议、房产证及经营范围等即可代为办理，至于代办费用大致在1000多元。也就是说，持一张身份证原件经过代办公司，交一定费用就可办理营业执照。该工作人员还透露，以后除了该公司被工商、税务、公安等部门调查，公司法人均不需要到场。

　　当事人可通过报案或诉讼维权

　　丢失的身份证，让马先生糊里糊涂成了一家公司的法人代表。那么，身份证丢了要怎么办呢？为此，记者咨询了长春市公安局户政管理支队的工作人员。据介绍，《中华人民共和国居民身份证法》第十一条规定：“居民身份证丢失的，应当进行补领”。公民的补领行为本身就是告知公安机关身份证照丢失的事实，无需再办理挂失和登报声明。另外，吉林刘继业律师事务所的商永辉律师介绍，在面临身份证被冒用的情况下，当事人可以向公安机关报案，追究直接责任人的法律责任。《中华人民共和国居民身份证法》明确规定，冒用他人身份证的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或者处10日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。身份证被人冒用，或给当事人造成损失的，冒用者及相关责任方应承担相应的法律责任。 （编辑/李波）