足不出村 农民乐享美好便捷新生活
★“金穗惠农通工程”,主要是以惠农卡为载体,以电子渠道为平台,通过在村部布放ATM机、POS机和转账电话等金融自助工具,为惠农卡客户提供足不出村、方便快捷的金融服务。该项工程不仅可以让农民享受安全高效的查询、转账、消费、取现、缴费等现代金融服务,缩小城乡金融服务的差距,还能够使政府的各项补贴资金更加便捷地送到农民手中,让农民充分感受到党和政府的关怀。
★农安县合隆镇14个村级卫生室里就医环境整洁温馨,诊断室、观察室、配药房、输液室等一应俱全;处置室严格使用针头、输液管等一次性医疗器具;配药房备有常用药,按标准执行药品零差率销售,完全能够满足村民日常就医需求。在改善基础设施的同时,合隆镇还对这14家村级卫生室进行了资源优化整合,逐步将新农合、健康体检、档案管理、计划免疫、预防保健、村卫生室一体化管理融为一体,使广大农民享受到优质低廉的医疗、预防、保健服务,实现“小病不出村,一般疾病不出乡镇,看病直接报销”的目标。
★作为新农村建设的省级示范村,榆树市培英街道东沟村早在2010年就建设了一座80平方米的“一站式”便民服务大厅。大厅里电脑、打印机等现代化办公设备一应俱全,村民不出村就可以办理“新型农村合作医疗”“新型农村养老保险”“农村最低生活保障”等业务。
“什么时候我们才能像城里人一样,有点啥事不用折腾到镇上、折腾到县里,在村里就能把事情办了。”这样的生活曾经是很多农民的梦想,也曾经是城市与农村、市民与农民之间存在的一道鸿沟。
随着农村社会化服务体系逐渐建立健全,农民们的梦想正在变成现实。足不出村就能把过去“跑断腿”的事情办妥了;足不出村就能享受刷卡、取现等现代金融服务,足不出村就能把病看了……这些变化让农村有了新气象,让农民拥有了美好便捷的新生活。
办事不出村 “一站式”服务真贴心
“以前办事儿要跑很远的路,现在家门口就能办了,特别方便!”日前,在榆树市培英街道东沟村宽敞明亮的一站式便民服务大厅里,刚刚办完业务的村民李大爷满脸笑容地对记者说。作为新农村建设的省级示范村,东沟村早在2010年就建设了一座占地80平方米的“一站式”便民服务大厅。大厅里电脑、打印机等现代化办公设备一应俱全,村民不出村就可以办理“新型农村合作医疗”“新型农村养老保险”“农村最低生活保障”等业务。
与东沟村村民一样享受着便捷服务的还有榆树市太安乡双合村村民。双合村党总支学习借鉴城市社区“精细化、规范化、专业化、社会化”的服务理念,探索符合本村实际的“社区化”服务。“双合村‘一站式’便民服务大厅为村民提供了8类67项服务,我们还创新开展了‘3+’服务。”村干部介绍说,“3+”服务包括3项内容:“窗口+流动”是指实行村干部轮流坐班制度,利用便民大厅的“一站式”服务窗口,为群众开展集中服务,并利用市直涉农部门、乡站办所在村开展的巡回式、下沉式服务和组织村组干部入户登门走访,为群众开展“流动服务”;“定单+点题”是指村党总支将与群众日常生产生活密切相关的具体服务事项印成服务手册,并进行公开,为群众提供“菜单式”服务的同时,提供个性化服务;“设岗+志愿”是采取一人一岗、一人多岗或一岗多人等形式,组织党员认领政策理论宣传、党风党纪监督、科技致富帮带等服务岗位,对农村优秀青年和实用人才,根据个人意愿分类组建志愿者服务队,开展经常性服务。
为了更好服务村民,双合村还推出了诸多人性化服务。对群众提出且无需本人前往的办理事项,由村党总支安排专人到乡站办所、市直相关部门办理;对外出办事有困难的群众,安排村干部全程陪同到上级部门办理;对群众提出的共性需办事项,村党总支提前协调上级部门,在约定时间入村集中办理。“有些事儿得到乡里去办,但我们弄不明白该咋办,现在把一些材料给村干部就行了,不用我们自己跑了,省了不少时间。”享受过代办服务的村民徐凤竖起了大拇指对记者说。
五棵树镇在全镇17个村全部建起“一站式”便民服务大厅,并实现了与镇政府便民服务中心的联网,健全了便民服务岗位责任制,各个村的便民服务大厅等村级活动场所进一步完善了配套设施,规范了功能设置,加强管理和使用,极大地方便了村民;从去年10月份到现在,弓棚镇先后直接投入230万元用于村级阵地建设,并在长发村和十三号村先行试点建设村级“一站式”便民服务大厅,从室内布局、软硬件配备、服务窗口设置以及人员坐班值班等方面,研究制定了详细的方案,确定了全镇可以复制推广的样本……在榆树市,很多乡镇都建起了这样的服务大厅,服务群众零距离。一个个村级一站式便民服务大厅如同点点星光点亮了一座座小村庄,为农村带来了生机与活力。
农安县合隆镇也在便民服务模式上不断探索创新,在“便民窗口服务、低保动态管理、扶困跟踪帮扶、特殊人群关爱”等方面,初步构建了为民便民服务新模式。全镇有17个村建成标准化的便民服务大厅,设立便民服务窗口,开展新农合、低保申请、计划生育等服务项目;各村按照统一标准制作服务事项、工作职责、工作制度、外出公示栏四个牌子,并上墙公示,设置投诉意见箱,配置电脑等基础配套设施,并落实专人负责具体工作。全镇形成以镇便民服务中心为主体,村(社区)服务站为基础的镇村两级服务网络,精简办事环节,提高办事效率,村民办事“小事不出村,大事不出镇”,实现了便民服务全覆盖。
同时,开通扶困贴身帮扶“专线”。按照“分片管理、就近服务、务实管用”的思路,建立以站办所负责人、村支部成员、模范党员和热心群众为主体的便民服务贴身帮扶“专线”。通过编制发放便民服务卡,方便群众直接上门或电话寻求帮助;开展入户巡查活动,确保贴身帮扶不留死角。目前,全镇发放便民服务手册1000册。
取钱不出村 村村都有“小银行”
“过去,要给孩子汇点钱可费劲了,得骑车去镇里的银行办。现在好了,到村部就可以汇钱了。”说起生活的变化,九台区其塔木镇北山村农民张大爷感慨地说。
张大爷告诉记者,他家过去给孩子汇钱,要去镇里的银行办理。春、夏、秋三季还好办些,骑自行车就可以去。可是,到了冬天,一下雪就费劲了,天冷路滑也不敢骑自行车了,只能坐别人的车去。一来一回就得大半天,既遭罪还耽误时间。
“现在好了,村里建了‘小银行’,不超过2000元都可以存取,可方便了。”张大爷一脸幸福地说,前两天在城里上学的孩子打来电话说需要汇钱,我溜达地到村部,几分钟就汇完了。“除了取钱、汇钱,还可以交电费、电话费呢。”
张大爷所说的“小银行”是指中国农业银行依托北山村村委会实施的“金穗惠农通工程”,主要是以惠农卡为载体,以电子渠道为平台,通过在村部布放ATM机、POS机和转账电话等金融自助工具,为惠农卡客户提供足不出村、方便快捷的金融服务。该项工程不仅可以让农民享受足不出村、安全高效的查询、转账、消费、取现、缴费等现代金融服务,缩小城乡金融服务的差距,还能够使政府的各项补贴资金更加便捷地送到农民手中,让农民充分感受到党和政府的关怀。
据其塔木镇党委书记巩志强介绍,年初以来,该镇牢固树立“美丽乡村从美丽村部抓起”理念,扎实推进“五进村部”工作,为农民生活提供更多方便。座机电话进村部,全镇17个村全部安装座机电话,既方便了检查调度,更满足了应急抢险等工作需要;无线网络(WiFi)进村部,各村全部安装无线网络,为下一步推广双向视频、互联网+(农村电商)奠定基础;农行“惠农通”助农取款进村部,让群众足不出村就能办理取款、汇款、转账等业务,农民在村部就可以交电费、电话费、结算卖粮款;旅游服务进村部,该镇协调长春市旅游局和长春文化国旅等旅行社在各村设立网点,让农民不出村就可以咨询旅游相关事宜;廉政文化进村部,该镇通过举办廉政文化周,让廉政文化在各村全面落地生根。
农安县农村信用联社为打通金融服务最后“一公里”,在各乡(镇)设立了营业网点,在村屯设立了助农服务点和自动取款机,提高了农村金融服务的广度、深度和密度,使农民享受到“小额取款及转账业务不出村,办理贷款和大额提现不出乡(镇)”的家门口金融服务;结合县域特色,重点支持黄牛、生猪、烤烟等产业,探索“龙头企业+基地+合作组织+农户”的信贷模式,有效满足农民多元化的信贷资金需求。
小病不出村 村级卫生室把病看
“现在有点儿小病在村里就看好了,太方便了。”农安县合隆镇的很多农民都有这样的感慨。记者了解到,14个村级卫生室里就医环境整洁温馨,诊断室、观察室、配药房、输液室等一应俱全;处置室严格使用针头、输液管等一次性医疗器具;配药房备有常用药,按标准执行药品零差率销售,完全能够满足村民日常就医需求。在改善基础设施的同时,合隆镇还对这14家村级卫生室进行了资源优化整合,逐步将新农合、健康体检、档案管理、计划免疫、预防保健、村卫生室一体化管理融为一体,使广大农民享受到优质低廉的医疗、预防、保健服务,实现“小病不出村,一般疾病不出乡镇,看病直接报销”的目标。为提高群众健康意识,各村级卫生室还设立了宣传栏,广泛宣传常见疾病的预防知识,有效提高了群众自我保健意识。
据了解,近年来,农安县加大对卫生事业的投入,加强基础设施建设和医疗设备更新力度,加强乡村医生队伍建设,巩固农村三级医疗卫生服务网络。特别是在村级医疗卫生机构中实施基本药物制度,使农村群众能够更加便捷、充分地享受基本药物制度这项惠民政策,保障农村居民基本公共卫生和医疗服务的公平性和可及性,提高人民群众健康保障水平,确保把党的惠民政策落到实处。“我们对村卫生室实施定额补助。为保证村医合理收入水平不降低,对实施基本药物制度和药品零差率销售一体化管理的村卫生室,省、市、县财政给予专项补助。”农安县政府相关负责人说。