柳河县市场监督管理局整合资源　彻底解决办理证照方面“办事难”的问题

从去年10月8日开始，随着柳河县市场监督管理局挂牌成立，柳河镇及城镇周边的个体业者在办理餐饮服务和食品批零等行业时不用再多处申请，即可享受到受理、审批到发证、发照的一站式服务，办理时限也由原来的5个工作日缩短到1个工作日。彻底解决了“办事多跑道、证照领不到”的问题。

创设证照大厅，彻底解决多处申请、办理时限长的问题。市场监管局成立伊始，就把抓好对市场主体的服务当作新系统运转的一次大考，积极谋划资源整合，着手解决发证、发照“分封而治”  的工作格局。该局专门组建了个体办证办照大厅，实行乡镇基层所和办照大厅合署办公，对市场主体的申请既实施委托登记又实现了领取证照的“一站式”服务，市场主体在一处提出申请即可同时领取到《营业执照》和《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《小作坊许可证》。这意味着我县对市场主体的行政审批步入了新阶段。

实施便民措施，有效化解市场主体因不懂程序而无从办理难题。在工作过程中，该局为最大限度地方便从业者，要求各科室队所在法律允许的范围内，不断简化办事程序，尽最大可能为企业和业户缩短办事时间，并重新梳理了证照的办事条件、工作流程，统一制定下发了工作规范手册。各窗口单位都将办事流程图在醒目位置彩喷上墙，极大地方便了办事群众。在完善程序基础上，该局还积极换位思考，比如在办理入社农户变更登记上，针对前来办理变更登记的农户多、人员过于集中的实际情况，采取分片办理、提前电话通知等方式，有效避免了入社农户因缺少手续跑第二趟和在大厅等候时间过长的问题。通过规范工作流程，简化办事程序，使办事群众真正得到了实惠。

积极开展“四通”服务，全面落实宽准入严监管工作要求。该局为促进地方经济发展，将服务从业者作为窗口单位的一项重要工作职责，对前来办理事务的单位或个人，只要符合法定条件的确保畅通，不违背法律原则的适当变通，涉及有关部门的主动疏通，难以疏通又不能变通的加强沟通，通过“四通”服务帮助从业者顺利办理登记及相关业务。通过日益完善的市场主体审批和服务工作，让人民群众切实享受到了政府部门体制改革的成果。

截至目前，该县共有各类企业2697户，其中内资企业388户，私营企业1417户，农民专业合作社892户，与去年同期相比，私营企业增长32%；农民专业合作社增长34%，新办理个体工商户789户，同比增长18%。