吉林省林业厅关于学习宣传贯彻落实《中华人民共和国种子法》的通知

吉林种〔2016〕107号 

各市（州）、县（市、区）林业（管）局，长白山保护开发区林业局, 吉林森工集团，各国有林业局、森林经营局，蛟河林业实验区管理局、龙湾国家级自然保护区管理局、省林木种子调制储备中心、大石头林木种子管理站：

　　《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）于2015年11月4日经十二届全国人大常委会第十七次会议修订通过，自2016年1月1日起施行。作为林业发展的重要法律，此次修订《种子法》反映了社会各界的呼声，顺应了新时期林木种苗乃至林业发展形式，对开创林业和林木种苗工作新局面，促进生态文明建设，具有深远意义。为全面深入宣传贯彻和实施《种子法》，现将有关要求通知如下：

　　一、高度重视，充分认识新修订的《种子法》实施的重大意义

　　《种子法》是林木种苗工作的根本大法，是开展林木种苗各项工作的遵循和依据。此次修订进一步明确了种苗执法主体，加大了对种业发展扶持力度，增设了林木种子储备等制度；加强了林木种质资源保护，强化了种质资源利用审批管理；规范了林木品种审定，细化了植物新品种保护；统一了林木种子生产经营许可证，规范了种子生产经营和管理行为；完善了种子质量监督管理，加大了对侵权假冒和制售假冒伪劣林木种苗违法行为的处罚力度。这必将有力地促进林木种苗依法管理，进一步激发林木种苗发展的活力，极大地推动林木种苗工作迈上新台阶，切实保障林业持续健康发展。

　　各地、各单位要充分认识贯彻实施新修订的《种子法》的重大意义，理解新修订的《种子法》的立法精神和实质，提高学习宣传贯彻的自觉性，把学习宣传贯彻新修订的《种子法》作为当前乃至今后的一项重点工作，制定具体工作方案，明确宣传贯彻实施的目标、任务、措施，于3月25日前将方案上报省厅种苗站。

　　二、加强学习，全面开展新修订《种子法》的学习培训工作

　　《种子法》的制定和出台历经反复推敲论证，有着非常丰富的内涵。各地、各单位要积极制定培训计划，举办新《种子法》培训班，要面向协会、苗木合作社、林木种苗从业者开展培训，深入学习《种子法》。要采取多种形式、多层次培训，全面提升林木种苗管理人员依法决策、依法管理水平，提高林木种苗从业人员生产经营水平，共同营造林木种苗知法、懂法、守法良好氛围。

　　三、加大宣传，打造贯彻新修订的《种子法》的舆论氛围

　　各地、各单位要结合本地工作实际，明确宣传目标任务以及宣传的重点。与新闻单位配合，发挥媒体的宣传优势，通过形式多样的宣传手段，大力宣传和普及新修订的《种子法》，普及相关知识。广泛组织不同形式的培训，普及林木种苗法律知识，提高林木种苗管理和执法人员以及林木种苗从业人员的法律意识，并于每季度末上报具体贯彻落实情况。

　　四、精心准备，为新修订《种子法》的实施打好基础

　　一是要加强林木种苗管理机构和队伍建设。新修订的《种子法》明确了种苗管理机构的法律地位，可以根据林业主管部门委托开展种苗执法工作。二是研究制定执法规范，完善工作制度。各单位要按新修订的《种子法》的要求，以落实生产经营许可、标签、档案、审定、质量检验等制度为抓手，建立健全林木种苗质量管理制度、行政许可制度、专项检查制度、办案制度、奖惩制度、宣传制度等管理制度。三是加大对假劣种子的打击查处力度。新修订的《种子法》在处罚手段和强制措施方面有较大突破，各单位林木种苗管理部门要加强与公安、司法机关、纪检监察机关的沟通和协调，做好种苗依法处理工作。

　　附件：

　　1.国家林业局关于学习宣传贯彻落实《种子法》的通知

　　2.吉林省林业厅学习贯彻《中华人民共和国种子法》实施方案

　　吉林省林业厅

　　2016年3月11日

　　吉林省林业厅办公室　　　　 　　　　　 　 2016年3月11日印发